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				中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪舉報件（第二十九批）辦理情況
			
    
			
			
    
				 
			
    
			
    
				
    銀川市人民政府門戶網站　www.newbrewcountry.com　
    來源：銀川市生態環境局　2025-07-06　
    
				
    
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    截至7月6日，中央第五生態環境保護督察組向銀川市轉辦的第二十九批14件信訪件，已辦結13件，階段性辦結1件。根據督察要求，現予以公開。
    附件：中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十九批）

    中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
    （第二十九批 2025年7月6日 ）
    序號受理編號交辦問題基本情況行政區域問題類型調查核實情況是否屬實辦結目標處理和整改情況是否辦結責任人被處理情況
    1X3NX202506260005銀川市養殖基地寧夏德廣養殖有限責任公司、寧夏塞科星養殖有限責任公司、寧夏駿華月牙湖農牧科技股份有限公司、寧夏玖加玖農牧有限公司、寧夏眾勝昌牧業有限公司、寧夏輝豪養殖有限公司、銀川康綠源奶牛養殖有限公司、寧夏現代嘉誠奶牛養殖有限公司、寧夏好樂美農業開發有限公司、寧夏聯興牧業有限公司10家公司未按環評要求建設；污水處理站無法正常運行，污水處理不達標；無糞污干濕分離設施，糞污未經無害化處置；無臭味收集處理設施，臭味超標。銀川市轄區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“10家企業未按環評要求建設；污水處理站無法正常運行，污水處理不達標；無糞污干濕分離設施，糞污未經無害化處置；臭味超標”問題不屬實。經現場核查，10家企業中,2家停止經營（寧夏好樂美農業開發有限公司、寧夏玖加玖農牧有限公司已分別于2022年4月、2024年7月停止經營）、1家查無此廠（寧夏聯興牧業有限公司）、7家正常經營（寧夏德廣養殖有限責任公司、寧夏賽科星養殖有限責任公司、寧夏駿華月牙湖農牧科技股份有限公司、寧夏眾勝昌牧業有限公司、寧夏輝豪養殖有限公司、銀川康綠源奶牛養殖有限公司、寧夏現代嘉誠奶牛養殖有限公司）。正在經營的7家養殖企業均按照環評要求配套建設了污水處理設施、糞污干濕分離設施，都在正常運行。目前污水經氧化塘調節沉淀達到《畜禽養殖業污染排放標準》中廢水還田標準后排放；糞污經堆積發酵90天后用于還田，實現了無害化處置要求。銀川市生態環境局興慶分局委托第三方檢測公司對廠界惡臭進行檢測，能夠達標排放。
    2.群眾反映的“無臭味收集處理設施”基本屬實。正常經營的7家養殖企業，環評未要求配套建設臭味收集處理設施，企業均通過噴灑除臭劑控制異味逸散。    		部分屬實督促企業嚴格落實污染治理主體責任。7家正常經營的養殖企業，將持續嚴格按照環評要求落實污染治理措施，合理安排除臭劑噴灑頻次，最大程度減少異味逸散。已辦結無
    2D3NX202506260016前期反映的“銀川市金鳳區建發楓林灣小鎮商業街籃球場噪聲擾民”問題，籃球場無人管理沒法按照處理公示的時間段關閉球場。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區建發楓林灣小鎮物業公司，未嚴格執行籃球場管理規定，部分居民在規定開放時間外進場運動，存在噪聲擾民情況。    		屬實加強日常巡查監管力度，勸導居民文明運動，避免擾民。一是建發楓林灣小鎮物業公司于6月29日，嚴格執行籃球場對外開放時間（上午 8:00至12：00，下午14：00至21:00），加強巡邏頻次，杜絕此類現象再次發生。
    二是完成籃球場入口監控設備的安裝，及時勸導居民文明活動，避免噪聲擾民。    		已辦結無
    3D3NX202506260005銀川市金鳳區煙墩巷艾依雅居小區南側建筑工地堆放了建筑垃圾，防塵網損壞嚴重，揚塵大。煙墩巷湖畔路至寶湖路段綠化帶挖成深坑，遇風揚塵大。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.銀川市金鳳區煙墩巷艾依雅居小區南側建筑工地，為寧夏伊康置業投資有限公司的智慧產業園科研項目儲備空地。群眾反映的建筑垃圾是該企業留存的混凝土塊，用于后期施工鋪設路面。現場核查時，該空地鋪設的防塵網存在破損現象，遇大風天氣時易產生揚塵。
    2.煙墩巷湖畔路至寶湖路段的綠化帶目前暫未進行平整綠化，易產生揚塵。    		屬實加大灑水降塵頻次，鋪設防塵網，防止揚塵。一是6月30日，寧夏伊康置業投資有限公司對儲備空地和建筑垃圾鋪設抑塵網。
    二是銀川市金鳳區綜合執法局自6月30日起，加大煙墩巷湖畔路至寶湖路段綠化帶灑水降塵頻次，減少揚塵。
    三是銀川市金鳳區自然資源局已將煙墩巷分車帶內的綠化納入綠化計劃。    		已辦結無
    4D3NX202506260021銀川市西夏區中房西悅府夜間火車經過噪聲擾民。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市西夏區中房西悅府小區附近有四條東西走向的貨運火車道，道口設置在長城西路與文萃南街交叉口北側20米處。該貨運專線建于20世紀50年代，初建時該處為郊區，后來周邊逐步建成居民小區。為保障過往車輛和行人的安全，火車在通過道口時必須按照相關規定鳴笛，提示道口工作人員關閉欄桿，確保火車安全通過。該鐵路平均每天有兩趟火車經過，白天在中午11：00到13：00之間經過，夜間時間不定，多為凌晨，存在鳴笛擾民情況。    		基本屬實降低火車經過噪聲，減輕對居民生活影響。針對群眾反映的火車噪聲問題，自6月16日起，鐵路運營單位采取多項整改措施。
    一是嚴格執行鐵路運行規范，除必要安全警示外禁止鳴笛。
    二是合理調整貨運作業時間，將貨物運輸盡量安排在白天，最大限度減少夜間運輸頻次。
    三是將列車通過居民區的速度從30km/h降至7km/h。
    經再次核查，噪聲已明顯降低。銀川市西夏區西花園街道辦事處將持續關注火車運行對周邊環境的影響，確保降噪措施落實到位。    		已辦結無
    5D3NX202506260018銀川市西夏區鎮北堡鎮鎮北堡村，廣愛合作社李某將建筑垃圾傾倒至198號大棚排洪渠，導致排洪渠堵塞。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的“李某將建筑垃圾傾倒至198號大棚”問題部分屬實。現場核查時，未發現李某將建筑垃圾傾倒至溝渠，但198號大棚旁邊堆放少量建筑垃圾。198號大棚最北側有一條廢棄的農田灌溉排堿渠，常年無水，不屬于排洪渠，不存在影響泄洪的問題。    		部分屬實清理198號大棚旁邊少量建筑垃圾，保持環境衛生。6月27日，銀川市西夏區鎮北堡鎮人民政府組織人員完成建筑垃圾清理工作。已辦結無
    6D3NX202506260015西夏區吉泰曦閱小區旁，沈陽路車輛經過因防滑顆粒產生噪聲污染。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的問題位于銀川市西夏區吉泰曦閱小區北側，臨近沈陽路下行隧道口處，車輛進入隧道光線交替及下行坡度較大等原因，存在交通隱患。為降低交通事故風險，在隧道下行路段設置震蕩線，引導車輛減速慢行。    		屬實查處大貨車闖禁行、超載超速等違法行為，減少噪聲擾民。一是銀川市公安局交通管理局西夏區一大隊自6月27日起，每日21：00至次日6：00，在沈陽路開展夜間巡查，加強超速車輛管控，對大貨車違反禁令標志指示的違法行為進行抓拍錄入，并予以行政處罰。
    二是加強道路交通秩序管控，減少車輛行駛噪聲擾民。    		已辦結無
    7D3NX202506260007銀川市西夏區南梁農場場部大樓向西50米農家樂占用林地建房。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市西夏區南梁農場場部大樓向西50米處均為莊點，土地性質為建設用地（城鎮住宅用地），未發現農家樂占用林地建房情況。    		不屬實無無已辦結無
    8D3NX202506260002銀川市西夏區懷遠市場噪聲擾民。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市西夏區懷遠市場北門，部分商戶及周邊流動攤販使用音響和擴音設備，音量較大，存在噪聲擾民。    		基本屬實規范懷遠市場經營秩序，減少噪聲擾民問題。一是6月27日，銀川市西夏區綜合執法局對懷遠市場周邊流動攤販進行清理整治，減少噪聲影響。
    二是懷遠市場北門部分商戶自6月27日起，已降低音響及擴音設備的音量。經現場核查，音響聲已明顯降低。    		已辦結無
    9X3NX202506260003賀蘭縣中恒花園北區部分居民在樓下過道打麻將等娛樂活動噪聲影響居民休息。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市賀蘭縣利民社區中恒花園北區5號樓1單元門口，每天下午15:00左右，常有4至5位老人聚集在樹蔭處打撲克，喧鬧聲影響周邊居民。    		基本屬實解決噪聲擾民問題。6月27日，銀川市賀蘭縣富興街街道辦事處，協助老人將打牌場所搬至該小區物業大廳，并耐心向老人做好解釋工作。避免噪聲擾民。已辦結無
    10D3NX202506260026銀川市永寧縣閩寧鎮原隆村南三區以西，寧夏泰和潤生物科技有限公司、寧夏壹泰牧業有限公司、寧夏潤騰躍牧業有限公司三家企業異味、粉塵擾民問題均未解決。寧夏壹泰牧業有限公司東側墻外長500至600米、寬3至4米、深2至3米的坑內隨意排放牛糞便，污染水塘。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“三家企業異味、粉塵擾民問題均未解決”問題不屬實。
    一是寧夏壹泰牧業有限公司、寧夏潤騰躍牧業有限公司自6月12日，首次接到群眾反映問題后，已及時清理圈舍糞污，每天采取灑水、噴灑生物除臭劑的方式降塵除臭。同時在養殖圈舍內加裝鐵皮擋板，抑制粉塵外逸。6月27日，銀川市永寧縣農業農村局現場檢查未發現明顯異味及揚塵。
    二是6月22日，該公司開始調試生產，銀川市生態環境局永寧分局現場檢查時未發現明顯異味及粉塵。6月28日，銀川市生態環境局永寧分局委托寧夏安譜檢測有限公司再次對該公司廠界廢氣、生產線廢氣進行檢測，廠界廢氣檢測結果符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中二級標準，生產線廢氣檢測結果符合《工業爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)限值要求。 
    2.群眾反映的“寧夏壹泰牧業有限公司東側墻外長500至600米、寬3至4米、深2至3米的坑”問題屬實。2024年4月，寧夏壹泰牧業有限公司因暴雨天氣導致圈舍積水，為防止牛只死亡，臨時在養殖場圍墻東側開挖一條長300米、寬4米、深2.5米的蓄水溝，用于暴雨天氣應急排水。
    3.群眾反映的“坑內隨意排放牛糞便，污染水塘”問題不屬實。銀川市永寧縣農業農村局現場檢查，未發現蓄水溝內存在糞便和隨意排放糞污痕跡。    		部分屬實加強養殖場東側蓄水溝巡查，防止蓄水溝排放牛糞。6月28日，寧夏壹泰牧業有限公司已按照永寧縣農業農村局要求對養殖圈舍進行打掃，清運糞污，并做好蓄水溝后續管理工作。已辦結無
    11D3NX202506260022銀川市永寧縣征沙渠旁，快速物流通道擴建工程水文拌合站粉塵污染地里的玉米。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川南線物流快速通道項目第三標段拌合站因管理不當，生產過程中產生揚塵，飄落至周邊約4畝玉米地內。    		基本屬實規范企業施工，避免揚塵污染。6月27日，寧夏交通建設股份有限公司對拌合站裸露堆料覆蓋防塵網，灑水降塵由原來每天3次增加到每天6次，拌合站上料區布設霧化噴淋設施，有效減少粉塵污染。已辦結無
    12D3NX202506260009銀川市永寧縣望遠鎮雙慶西路世紀天驕小區北側停車場揚塵大。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的世紀天驕小區北側停車場，系銀川市欣榮建設發展有限公司暫未開發的建設用地，車輛行駛時會產生揚塵。    		屬實圍擋封閉地塊,減少揚塵擾民。6月27日，銀川市欣榮建設發展有限公司對該地塊進行圍擋封閉，禁止車輛進入，避免產生揚塵。 已辦結無
    13D3NX202506260003銀川市永寧縣長湖村8隊北邊靠近經緯創業園處，孫某的玉米地被傾倒生活垃圾和建筑垃圾，被李某占用拓寬道路。永寧縣涉及利益糾紛問題經核查：
    1.群眾反映的“孫某的玉米地被傾倒生活垃圾和建筑垃圾，被李某占用拓寬道路”問題不屬實。6月27日，經銀川市永寧縣望遠鎮人民政府現場核查，孫某玉米地中農作物生長正常，未見堆放或傾倒生活垃圾和建筑垃圾。群眾反映的該處道路為2023年長湖村高標準農田項目區提升改造時所修。銀川市永寧縣望遠鎮人民政府經走訪附近村民及村干部，該處道路拓寬時未占用孫某田地，占用了路北側長湖村8隊公攤地和路南側舊農渠。    		不屬實無無已辦結無
    14X3NX202506260008靈武市養殖基地寧夏沃源犇洲農牧有限公司、寧夏昊盛達農牧有限公司、寧夏興源達農牧有限公司、寧夏金勇牧業發展有限公司、寧夏新澳農牧有限公司、寧夏鑫新順達農牧有限公司、寧夏鈺瑤鑫晟農牧有限公司、寧夏華澳牧業有限公司、寧夏永澳源農牧有限公司、寧夏云泰源農牧有限公司、寧夏樂爾樂牧業有限公司、寧夏澤瑞生態養殖牧業有限公司、寧夏康晟樂農牧有限公司、寧夏萬牧山農牧有限公司、寧夏靈武市金嶺農牧有限公司、寧夏西格馬農牧業有限公司、寧夏綠進牧業有限公司、靈武市鑫旺達農牧有限公司、寧夏益農利牧農牧有限公司、寧夏農墾乳業股份有限公司白土崗奶牛場、寧夏德峰牧業有限公司、寧夏鼎盛寧康奶牛養殖有限公司、寧夏富盛源農業發展有限公司、靈武市嘉勇牧業有限公司、靈武市幸福牛牧業有限公司、寧夏長宏康農業發展有限公司、寧夏伊源達農牧有限公司、寧夏春田牧業有限公司、靈武市鑫盛達牧業有限公司、寧夏盛澳源牧業有限公司、寧夏認養一頭牛牧業有限公司、寧夏澤宸牧業有限公司、靈武市小西牛牧業有限公司、寧夏農墾乳業股份有限公司白土崗第二奶牛場、寧夏鑫茂源牧業有限公司、寧夏鑫泰牧業有限公司、寧夏潤育德牧業發展有限公司、寧夏犇旺達農牧有限公司、寧夏農墾靈農生豬產業有限公司仔豬標準化繁殖場、寧夏源濤農業發展有限公司、寧夏天欣富宏農牧有限公司、靈武市升旺達養殖有限公司42家公司未按環評要求建設；污水處理站無法正常運行，污水處理不達標；無糞污干濕分離設施，糞污未經無害化處置；無臭味收集處理設施，臭味超標。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查：
    42家養殖企業實際投產39家，停產3家（寧夏樂爾樂牧業有限公司、寧夏金勇牧業發展有限公司、寧夏澤宸牧業有限公司）。
    1.群眾反映的“42家養殖企業未按環評要求建設”問題不屬實。投產的39家企業全部按照環評要求建設，均通過竣工環境保護驗收。
    2.群眾反映的“42家養殖企業污水處理站無法正常運行，污水處理不達標”問題部分屬實。39家投產的企業中，37家企業污水處理站正常運行。其中，13家正在委托第三方檢測機構進行檢測；24家定期委托第三方檢測機構進行檢測，檢測結果均為合格。2家企業（寧夏沃源犇洲農牧有限公司、寧夏認養一頭牛牧業有限公司）因處理成本過高等客觀原因，委托第三方公司處置。現場核查時，2家企業拉運臺賬記錄規范。
    3.群眾反映的“42家養殖企業無糞污干濕分離設施”問題不屬實。目前，無相關上位法等規定養殖企業在建廠時必須建設糞污干濕分離裝置，且養殖企業的環評中也未有此要求。
    4.群眾反映的“42家養殖企業糞污未經無害化處置”問題部分屬實。39家投產的企業中，除靈武市金嶺農牧有限公司將糞污交由寧夏圣友德實業有限公司進行處置（協議臺賬齊全），剩余企業均自行進行無害化處置。其中，9家企業正在委托第三方檢測機構進行檢測，檢測結果正在出具中；29家企業有檢測報告，檢測結果均為合格。
    5.群眾反映的“42家養殖企業無臭味收集處理設施”問題不屬實。39家投產的企業中，21家企業環評中要求建設除臭設施且企業已按要求建設。剩余18家企業環評中并未要求建設除臭設施，企業將糞便堆肥腐熟后進行還田；加強牛舍消毒管理，安裝排氣風扇，不定期噴灑除臭劑，科學調配飼料結構，減少臭氣產生；同時加強廠區綠化，有效減少惡臭污染物的蓄積及排放。
    6.“42家養殖企業臭味超標”問題部分屬實。39家投產的企業中，17家企業正在委托第三方檢測機構進行檢測，22家企業定期委托第三方檢測機構進行檢測，檢測結果均合格。    		部分屬實督促養殖企業嚴格按照環評要求落實環保工作及養殖企業合法合規生產。一是銀川市靈武市農業農村局督促養殖企業完善環評、驗收、污水運行臺賬、糞污處置臺賬、檢測報告等檔案資料。
    二是銀川市靈武市農業農村局督促未開展檢測的企業盡快聯系第三方檢測機構開展糞污、臭味等相關檢測，根據檢測結果采取相應措施。    		階段性辦結無

    
				
			
    
			
			
    
					
			
    
			
			
			
    
				
    
				
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