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				中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪舉報件（第二十八批）辦理情況
			
    
			
			
    
				 
			
    
			
    
				
    銀川市人民政府門戶網站　www.newbrewcountry.com　
    來源：銀川市生態環境局　2025-07-05　
    
				
    
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    截至7月5日，中央第五生態環境保護督察組向銀川市轉辦的第二十八批23件信訪件，已辦結19件，階段性辦結4件。根據督察要求，現予以公開。
    附件：中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十八批）

    中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
    （第二十八批 2025年7月5日 ）
    序號受理編號交辦問題基本情況行政區域問題類型調查核實情況是否屬實辦結目標處理和整改情況是否辦結責任人被處理情況
    1D3NX202506250053銀川市興慶區鳳凰北街寧夏體育場北側門洞內，鳳凰便民市場，垃圾堆放在幼兒園窗戶下面，有人隨地便溺。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市興慶區寧夏體育場北側的鳳凰便民市場，位于原健康巷幼兒園西側。由于幼兒園已搬離，便民市場內商戶將少量生活垃圾和建筑垃圾堆放在幼兒園墻邊空地上，且未及時清理，偶有路人隨地便溺情況。    		屬實確保垃圾規范處置，引導群眾愛護環境衛生。6月27日，銀川市興慶區解放西街街道辦事處對垃圾進行清運，并用抑塵網對空地進行覆蓋。同時設置禁止便溺的文明警示牌。已辦結否
    2D3NX202506250042寧夏醫科大學總醫院廢水在線監測設備驗收造假，運維公司運維過程不規范，臺賬有問題。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“寧夏醫科大學總醫院廢水在線監測設備驗收造假”問題不屬實。6月26日，銀川市生態環境局興慶分局聯合銀川市環境信息中心，以及3名技術專家對寧夏醫科大學總醫院急診站、口腔站以及心腦血管病醫院站等3套廢水自動監控設施的驗收資料進行核查，驗收資料要件齊全、數據真實。
    2.群眾反映的“運維公司運維過程不規范，臺賬有問題”問題屬實。該院2024年3月以來，未嚴格按照《水污染源在線監測系統（CODcr、NH3-N等）運行技術規范》（HJ 355-2019）開展廢水自動監控設施運維工作。運維臺賬記錄不齊全、不規范，缺少《實際水樣比對試驗結果記錄表》和《檢修記錄表2》，巡檢維護記錄與異常情況處理記錄不一致，未對設備故障期間開展的手工監測等情況進行記錄。    		部分屬實規范開展運維，確保過程規范、臺賬齊全、記錄完整。寧夏醫科大學總醫院廢水自動監測設施的運維單位自6月27日起，嚴格按照《水污染源在線監測系統（CODcr、NH3-N等）運行技術規范》（HJ 355-2019）開展運維，確保過程規范，臺賬齊全，記錄完整。已辦結否
    3D3NX202506250035銀川市興慶區太陽都市花園南門灘羊情懷二中店火鍋后廚風機噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市興慶區灘羊情懷餐廳的排煙管道隔音罩破損，導致油煙凈化設備運行期間，風機產生的噪聲影響周邊居民生活。    		屬實噪聲擾民問題得到有效解決。6月28日，灘羊情懷餐廳對排煙管道隔音罩破損處進行修補，并加裝隔音棉，設備運行期間風機噪聲已明顯減弱。已辦結否
    4D3NX202506250022銀川市興慶區鴻瑞名邸對面火星子燒烤、老火鍋等幾家店外經營噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市興慶區鴻瑞名邸小區東側火星子燒烤、西格瑪燒烤、捌毛串串店3家餐廳均存在外擺經營的情況，顧客用餐過程中喧嘩聲擾民。    		屬實噪聲擾民問題得到有效解決。火星子燒烤、西格瑪燒烤、捌毛串串店3家餐廳均于6月28日起，每日22:00起停止外擺經營，引導顧客進店用餐。同時不在外擺餐桌上擺放骰盅，喧嘩噪聲已明顯改善。已辦結否
    5D3NX202506250021璽云臺北區營業房純湯牛肉面店、馬太公小炒黃牛肉拌面店等多家餐廳樓頂排煙風機噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市興慶區璽云臺北區3家餐廳的油煙凈化設備運行時產生噪聲，影響周邊居民生活。其中，純湯牛肉面店油煙凈化設備隔音房存在破損情況，馬太公小炒黃牛肉拌面店油煙凈化設備未采取隔音措施，對味麻辣燙店油煙凈化設備發生故障。    		屬實噪聲擾民問題得到有效解決。3家餐廳均已于6月28日完成整改。純湯牛肉面店已對破損隔音房進行修繕；馬太公小炒黃牛肉拌面店已對油煙凈化設備加裝隔音房；對味麻辣燙店已對設備進行維修。已辦結否
    6D3NX202506250002興慶區工農巷48號麥穗香餐廳下水排到住宅樓的化糞池內導致住宅樓下水堵塞，餐廳后廚風機噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市興慶區工農巷48號住宅樓與麥穗香餐廳相鄰，且共用下水管網。該下水管網與住宅樓化糞池相通，因管道管徑較小，日常清掏不及時，導致下水管道堵塞。現場核查時，麥穗香餐廳的風機軸承損壞導致機器振動產生噪聲。    		屬實確保下水暢通、噪聲擾民問題得到解決。一是6月26日，麥穗香餐廳對化糞池和下水井進行疏通。
    二是6月27日，維修風機軸承，風機運行期間已無明顯噪聲。    		已辦結否
    7D3NX202506250045銀川市金鳳區滿城南街與北京中路交會處天駿云景苑1號公寓樓內，寧夏天駿房地產開發有限公司經營的珀悅云貝酒店在樓頂架設空氣源熱泵熱水器，噪聲影響頂樓居民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    寧夏天駿房地產開發有限公司經營的珀悅云貝酒店，在天駿云景苑1號公寓樓樓頂安裝了5組空氣源熱泵熱水器，設備未采取減振措施，運行時共振產生噪聲擾民。    		屬實完成設施降噪減振改造，避免噪聲擾民。6月27日，寧夏天駿房地產開發有限公司在珀悅云貝酒店頂樓空氣能熱水器機組底部鋪設減振墊，避免共振噪聲擾民。預計7月8日前完成整改。階段性辦結否
    8D3NX202506250039銀川市金鳳區逸馨苑14號樓24小時麻將室麻將聲、空調外機聲音擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區逸馨苑小區14號樓幸福小站、遇舍茶社2家麻將室營業時存在麻將聲、空調外機噪聲擾民情況。    		屬實加強巡查管控，倡導文明經營，避免噪聲擾民。一是6月30日，幸福小站、遇舍茶社2家麻將館將6臺空調外掛機移至14號樓地下室，同時勸導顧客禁止喧嘩，避免噪聲擾民。
    二是銀川市金鳳區上海西路街道辦事處于6月27日，委托第三方檢測公司對該區域噪聲進行檢測，檢測報告顯示達標。    		已辦結否
    9D3NX202506250038銀川市金鳳區寶湖公園內唱秦腔、卡拉OK噪聲擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市寶湖公園內每日清晨和午后時段，存在群眾自發開展秦腔演唱、卡拉OK活動。因音響聲音大，影響周邊居民正常生活。    		屬實加強巡查勸阻，引導居民文明活動，減少噪聲擾民。1.6月26日至6月27日，銀川市金鳳區長城中路街道辦事處聯合銀川市公安局金鳳區分局對寶湖公園內唱秦腔、播放卡拉OK的居民進行現場勸導，引導居民主動降低音響聲音，避免噪聲擾民。
    2.魯銀社區自6月26日起，利用網格群加強宣傳，引導居民文明活動，共同營造良好文明的生活環境。現寶湖公園音響樂器音量過大擾民問題得到有效改善。    		已辦結否
    10D3NX202506250020寧夏靈隆房地產開發有限責任公司，將建筑垃圾傾倒在銀川市金鳳區龍辰九悅灣小區北側湖內。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    5月20日，寧夏靈隆房地產開發有限責任公司未經銀川市永寧縣自然資源局批準，擅自使用建筑廢料圍墊王家廣湖南側湖岸線280米（寬1米）。    		基本屬實清理圍墊湖岸的建筑廢料。寧夏靈隆房地產開發有限責任公司自6月26日起，清理圍墊湖岸的建筑廢料，預計7月7日前清理完成。階段性辦結否
    11D3NX202506250016銀川市金鳳區湖畔路寧夏殘疾人康復中心項目，凌晨五點多和中午都在施工。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區寧夏殘疾人康復中心院內，正在實施寧夏盲人按摩醫院項目。該項目存在早上5：40左右和中午13點40左右進場施工情況。    		屬實合理安排施工時間，避免噪聲擾民。一是6月26日，銀川市金鳳區住房城鄉建設和交通局對該項目施工單位寧夏第五建筑有限公司進行約談。
    二是寧夏第五建筑有限公司自6月26日起，合理安排施工時間，避開休息時間段施工，避免噪聲擾民。    		已辦結否
    12D3NX202506250014銀川市金鳳御景湖城小區南側湖畔路，匯融中心大廈樓頂有一廣告牌光污染。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    匯融中心大廈位于銀川市金鳳區親水大街與湖畔路交叉口東南角，寧夏匯融集團在該寫字樓北側樓頂安裝有“匯融中心”字樣的景觀照明設施，夜間未按時關閉，燈光對居民產生影響。    		屬實按時關閉景觀照明設施，避免影響居民休息。6月26日，寧夏匯融集團按照《銀川市城市景觀照明設置管理辦法》相關規定，每日22：00前關閉景觀照明設施，避免廣告牌亮化燈光影響居民休息。已辦結否
    13D3NX202506250012銀川市萬科翡翠林溪花園1號樓南側營業房戀普頭療館空調外掛機噪聲擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市萬科翡翠林溪花園1號樓,南側營業房，戀普頭療館空調外掛機距居民樓較近，存在空調外掛機運行噪聲擾民情況。    		屬實優化設備位置，解決噪聲擾民問題。戀普頭療館計劃將空調外掛機移至營業房頂樓東側平臺，遠離居民窗戶，避免噪聲擾民，預計7月8日完成整改。階段性辦結否
    14D3NX202506250009銀川市金鳳區親水南大街與湖畔路交會處西側有人在唱歌影響御景湖城居民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區親水南大街與湖畔路交會處西側，有一處愛莎露營地，露營者在使用自帶音響時，存在音量過大噪聲擾民問題。    		屬實加強宣傳教育引導，規范文明露營，避免噪聲擾民。愛莎露營地自6月27日起，加強經營管理和宣傳引導，勸說游客自覺降低音響音量文明露營。噪聲擾民情況已明顯減少。已辦結否
    15D3NX202506250006銀川市金鳳區豐澤美居小區北側綠化帶內有人偷倒建筑垃圾。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區豐澤美居小區周邊的花博園亮化工程改造項目，施工方為寧夏寧宏建設工程有限公司。該企業在施工過程中，將建筑垃圾偷倒在豐澤美居小區北側綠化帶內。    		屬實清理整治建筑垃圾，防止土壤污染。一是6月27日，銀川市金鳳區綜合執法局對寧夏寧宏建設工程有限公司隨意傾倒建筑垃圾行為進行了立案查處。寧夏寧宏建設工程有限公司于當日完成綠化帶內建筑垃圾的清運處置工作。
    二是6月30日，銀川市金鳳區豐登鎮人民政府對豐澤美居小區周圍環境衛生進行排查整治，并加強巡查。    		已辦結否
    16D3NX202506250044銀川市西夏區中房西悅府29號樓附近火車行駛聲音擾民。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市西夏區中房西悅府小區29號樓附近，有四條東西走向的貨運火車道，道口設置在長城西路與文萃南街交叉口北側20米處。該貨運專線建于20世紀50年代，初建時該處為郊區，后周邊建成居民小區。為保障過往車輛和行人的安全，火車在通過道口時必須按照相關規定鳴笛，提示道口工作人員關閉欄桿，確保火車安全通過。該鐵路平均每天有2趟火車經過，白天在11:00到13:00間經過，夜間多為凌晨經過，存在鳴笛擾民現象。    		基本屬實降低火車經過噪聲，減輕對居民生活影響。針對群眾反映的火車噪聲問題，鐵路運營單位此前已采取多項整改措施。
    一是嚴格執行鐵路運行規范，非必要不鳴笛。
    二是合理調整貨運作業時間，將貨物運輸盡量安排在白天，最大限度減少夜間運輸頻次。
    三是將列車通過居民區的速度從30km/h降至7km/h。
    經核查，上述措施自6月16日實施以來，噪聲已明顯降低。 西夏區西花園街道辦事處將持續關注火車運行對周邊環境的影響，確保降噪措施落實到位。    		已辦結否
    17X3NX202506250006西夏區賀蘭山西路與國道110交會處上賀蘭山套門溝一公里處有兩個盜采大坑，袁某在此采挖造成長寬各100米、深30米的大坑，并填埋垃圾固廢。西夏區涉及公共利益的生態環境問題經核查：
    群眾反映的西夏區賀蘭山西路與國道110交會處，距賀蘭山套門溝1公里處有長寬100米、深30米的大坑，系歷史遺留無主礦坑。坑內為成片樹木、荒草，無采挖痕跡，無垃圾固廢。    		不屬實無無已辦結否
    18D3NX202506250055銀川市賀蘭縣萬科翡翠湖望觀璟小區以南、典農河以北有垃圾。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    該小區以南、典農河以北的區域為小區配套公園，由武漢市萬科物業服務有限公司銀川分公司負責日常管理工作。未發現明顯垃圾，但典農河北側河岸存在垂釣人員遺留的少量生活垃圾。    		屬實清理垃圾雜物，凈化城市環境。6月26日，銀川市興慶區麗景街街道辦事處完成典農河北側河岸生活垃圾清理工作。已辦結否
    19D3NX202506250026銀川市賀蘭縣大連路至園藝路唐徠渠公園內經常有人偷倒建筑垃圾、生活垃圾，尤其是光明路西頭輸氣站附近。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市賀蘭縣大連路至園藝路段唐徠渠公園占地面積905畝，屬于全開放式公共休閑場所，公園出入口多，確實存在私自偷倒建筑垃圾和生活垃圾的情況。    		屬實清理垃圾雜物，凈化城市環境。一是6月26日至6月28日，銀川市賀蘭縣綜合執法局全面清理唐徠渠公園散落的各類垃圾雜物。
    二是加大執法巡查力度，通過延時執法、錯時巡查，嚴查偷倒垃圾行為等措施，有效解決亂丟亂倒垃圾問題。    		已辦結否
    20D3NX202506250028寧夏圣友德實業有限公司未驗先投，大量儲存銀星煤礦礦井水，以糞污無害化立項，實際處理礦井水為主，土地性質批建不符，虛假驗收，處理后的礦井水和牛尿液用于澆灌海子井村耕地，超量接收污泥，污水池防滲不達標。寧夏云泰源農牧有限公司糞污池西側填埋脫硫石膏，寬3到5米、長100米左右、深10到15米。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“寧夏圣友德實業有限公司未驗先投”問題不屬實。寧夏圣友德實業有限公司1000噸畜禽糞便無害化處理循環利用項目于2024年5月完成驗收后投產；礦井水資源利用項目于2025年2月6日，完成驗收，2025年3月投產；3000噸糞水無害化循環利用項目于2025年4月完成驗收后即投產。該企業涉及的3個項目均為先驗收后投產，不存在未驗先投問題。
    2.群眾反映的“寧夏圣友德實業有限公司大量儲存銀星煤礦礦井水，以糞污無害化立項，實際處理礦井水為主”問題不屬實。寧夏圣友德實業有限公司礦井水資源利用項目于2025年2月6日完成驗收后投入使用，日處理7200立方礦井水，未發現大量儲存銀星煤礦礦井水情況。
    3.群眾反映的“土地性質批建不符，虛假驗收”問題部分屬實。一是項目土地批建不符問題屬實，經對該項目用于污水處理的土地進行認定，其污水處理用地應按建設用地管理，實際是該地塊被當作設施農用地使用。二是虛假驗收問題不屬實，經審閱相關資料和驗收報告，該項目履行了環評及審批手續，落實了相關環評及其批復文件建設要求。
    4.群眾反映的“處理后的礦井水和牛尿液用于澆灌海子井村耕地，超量接收污泥，污水池防滲不達標”問題部分屬實。經核查，寧夏圣友德實業有限公司處理后的糞水經第三方檢測公司檢測，各項指標符合《畜禽糞便堆肥技術規范》《畜禽糞水還田技術規程》《畜禽養殖污染防治技術規范》等相關要求，該企業與靈武市海子井村委會簽訂了土地流轉協議，用于種植牧草或其他農作物，并將產生的糞污經無害化處理后進行還田利用。該企業污水池建設按照相關要求，使用的防滲膜為合格產品，污水池工程質量經驗收合格，未發現該公司有接收污泥行為。
    5.群眾反映的“寧夏云泰源農牧有限公司糞污池西側填埋脫硫石膏，寬3到5米、長100米左右、深10到15米”問題不屬實。調取并比對2022年、2023年、2024年寧夏云泰源農牧有限公司周邊衛星影像圖，未發現地形地貌異常變化。現場在該場區糞污池西側，隨機選取5個樣本點，采用挖機向地下深挖2至3米深坑，未發現填埋脫硫石膏。    		部分屬實糞污資源化利用企業及養殖企業合法合規生產。一是銀川市靈武市相關部門加大監管力度，督促糞污資源化利用企業及養殖企業合法合規生產。
    二是寧夏圣友德實業有限公司嚴格執行相關技術規范，并按照要求開展各項指標檢測，確保還田利用的礦井水和牛尿液符合標準。
    三是寧夏圣友德實業有限公司組件上報自治區人民政府辦理建設用地審批手續。    		已辦結否
    21D3NX202506250025銀川市靈武市白土崗靈武養殖基地污水處理廠未運行，養殖企業私拉偷排，糞污未無害化處理排入耕地，養殖企業不能達標處理污水。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“銀川市靈武市白土崗靈武養殖基地污水處理廠未運行”問題屬實。靈武養殖基地污水處理廠于2021年12月建成，2023年4月26日開始接收養殖廢水，2024年12月由于該廠進水量長期在設備處理能力五分之一以下，致使設備無法正常運轉，經申請報備后停運。
    2.群眾反映的“養殖企業私拉偷排，糞污未無害化處理排入耕地”問題不屬實。經現場調閱養殖企業固糞及糞污處理臺賬等資料，結合日常巡查，暫未發現養殖企業有私拉偷排或糞污未無害化處理排入耕地的情況。
    3.群眾反映的“養殖企業不能達標處理污水”問題目前正在核實調查中。截至7月1日，共核查養殖企業45家，均配套建有糞污處理設施。其中，10家企業已關停；1家正在建設，未產生糞污；21家固糞及污水檢測指標均合格；2家固糞檢測指標均合格，污水交由第三方公司拉運處置；其余11家檢測報告將于近日出具。    		部分屬實養殖企業合法合規生產。一是銀川市靈武市農業投資發展服務有限公司加強養殖基地養殖企業污水拉運臺賬管理，指導企業規范運行，確保污水去向可追溯。
    二是銀川市靈武市農業農村局督促未開展糞污和污水檢測的養殖場開展檢測工作，根據檢測結果制定下一步措施。    		階段性辦結否
    22D3NX202506250018永寧縣勝利鄉烽火村楊某在基本農田里填埋建筑垃圾后建房子。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市永寧縣烽火村楊某未經批準，擅自拉運土方將自家2.14畝農用地（其中基本農田1.01畝）墊高約1.2米，并堆放少量建筑材料，計劃建設房屋（尚未開始建設）。    		基本屬實清理土方、恢復土地原貌。6月26日，銀川市永寧縣自然資源局、永寧縣勝利鄉人民政府向楊某下發《責令限期改正違法行為通知書》，責令恢復土地原狀。楊某已于7月4日完成農田上的土方清理工作。已辦結否
    23D3NX202506250011銀川市永寧縣防沙治沙學校東側，朱某偷采砂石料后用建筑垃圾回填采砂坑。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查:
    1.群眾反映的地塊屬寧夏建成農林開發有限公司所有。2020年11月10日，寧夏建成農林開發有限公司與朱某種養殖專業合作社簽訂《土地租賃合同》，將該地塊租賃給朱某進行種植。該地塊原是墳地和沙丘，地塊不平整，無法開展耕種活動。2021年朱某組織工人和機械進行土地平整，用于種植西瓜、山藥等經濟作物。對比2021年至2024年遙感影像圖，發現該地塊僅有平田整地痕跡，未形成盜采砂石料礦坑。同時，該區域砂石屬沙漠沙，經濟價值不大。不存在“偷采砂石料”情況。
    2.2009年第二次土地調查時，該區域現狀地類為風景名勝區及特殊用地（墳地），2021年朱某承租后，對該處土地進行了平整，將西側沙丘向東推平，剩余未平整區域為長約110米，寬約35米，落差高約1.5至3米的沙丘及地上棄土。銀川市永寧縣自然資源局組織機械對該區域開挖探槽檢查，探槽剖面處僅有零星石塊及磚塊。不存在“建筑垃圾回填采砂坑”情況。    		不屬實無無已辦結否

    
				
			
    
			
			
    
					
			
    
			
			
			
    
				
    
				
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