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    中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪舉報件(第十五批)辦理情況

    銀川市人民政府門戶網站 www.newbrewcountry.com 
    來源:銀川市生態環境局 2025-06-22 

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    截至6月22日,中央第五生態環境保護督察組向銀川市轉辦的第十五批24件信訪件,已辦結19件,階段性辦結5件。根據督察要求,現予以公開。

    附件:中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第十五批)


    中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
    (第十五批 2025年6月22日 )
    序號受理編號交辦問題基本情況行政區域問題類型調查核實情況是否屬實辦結目標處理和整改情況是否辦結責任人被處理情況
    1D3NX202506120021銀川市興慶區富寧街嘉屋苑小區南側院子多家酒吧抽油煙機、空調外機夜間噪聲擾民,店外音樂喧嘩聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    興慶區富寧街嘉屋苑小區南側院子內有“一群小羊”“山楂樹露營”“泰合集東南亞美食”三家餐廳,三家餐廳的排煙管道均未采取隔音降噪措施,空調外機、冷庫風機運行過程中產生振動噪聲。“山楂樹露營”“泰合集東南亞美食”兩家餐廳音樂聲音較大。“一群小羊”餐廳外擺桌椅,顧客用餐過程中喧嘩吵鬧。
    屬實噪聲擾民問題得到有效解決。一群小羊餐廳正在對空調外掛機加裝隔音罩,將排煙管道出風口調整到南邊,并對排煙口進行消音處理,降低排煙噪聲。同時安排人員對店內喧嘩顧客進行勸阻;山楂樹燒烤餐廳對排煙管道包裹隔音棉,對冷庫風扇采取隔音降噪措施,解決設備運轉噪聲問題,并降低戶外音響音量;泰合集東南亞美食餐廳通過對排煙管道包裹隔音棉,降低戶外音響音量的方式,減少噪聲擾民。以上三家餐廳的整改工作預計6月25日全部完成。階段性辦結
    2D3NX202506120019銀川市興慶區友愛家園東區南側停車場大型車輛噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    興慶區友愛家園東區南側停車場長期停放大型工程車輛和物流運輸車輛,車輛通行過程中鳴笛和車廂顛簸噪聲擾民。
    屬實加強車輛管理,噪聲擾民現象得到有效改善。6月14日,已在興慶區友愛家園東區南側停車場進口處,安裝了減速慢行警示牌及禁止鳴笛標識,引導車輛減少噪聲降低影響。已辦結
    3D3NX202506120016銀川市興慶區國商南路泰云庭小區外,靠近西門口處堆放建筑垃圾和生活垃圾,臭味影響居民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    興慶區泰云庭小區西側空地規劃為城市道路綠化用地,堆有少量生活垃圾和裝修垃圾,現場無明顯臭味。
    屬實清理露天垃圾,保障居民生活環境整潔舒適。6月16日,寧夏坤達房地產開發有限公司和武漢市萬科物業服務有限公司銀川分公司(泰云庭小區開發商)已組織人員完成了垃圾清運工作。已辦結
    4D3NX202506120004銀川市興慶區北安巷和上海路東北角靜安苑小區南側營業房有一家寵物店,寵物噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    興慶區靜安苑小區南側營業房的寵物店為麥多萌寵物店,該店二樓飼養寵物狗5到6只,陌生人經過時偶爾會吠叫,影響樓上居民休息。
    屬實加強犬類管理,避免噪聲擾民。麥多萌寵物店于6月13日,將寵物狗全部轉移至一樓飼養,并于每日18時后,將店內所有寵物狗轉移至市區外圍養殖基地,避免吠叫影響居民休息。已辦結
    5D3NX202505290043銀川市興慶區濱河新區244國道向月牙湖方向、紅二礦東北側溝內,有人將煤矸石倒入溝內用土掩埋,該溝由綠創公司管理,收取填埋人費用。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    群眾反映的地塊為寧夏紅墩子煤業有限公司臨時煤矸石周轉場,占地面積28.4996公頃(427.494畝),用地期限至2025年8月31日,未發現未經許可將煤矸石倒入溝內掩埋現象。因排矸道路途經綠創林業有限公司管理區域,因此寧夏紅墩子煤業有限公司與綠創林業有限公司簽訂合同,約定了道路養護費用相關事宜。
    不屬實已辦結
    6D3NX202506120044銀川市金鳳區正源街寶湖天下與寶湖海悅之間東西向鐵路邊停放一兩千輛僵尸車,破壞綠化帶。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    群眾反映的“銀川市金鳳區正源街寶湖天下與寶湖海悅之間東西向鐵路邊停放一兩千輛僵尸車,破壞綠化帶”問題部分屬實。該路段為鐵路用地,鐵路權屬蘭州鐵路局,因鐵路已停運多年,無人監管,存在車輛亂停問題,不存在破壞綠化帶情況。
    部分屬實加強管理,清理違停車輛。一是6月18日,銀川市金鳳區長城中路街道辦事處聯合金鳳區交警二大隊對該區域違停車輛完成了清理。
    二是6月18日,中國鐵路蘭州局集團有限公司銀川工務段對該路段鐵路加裝了圍欄,防止車輛違停。
    已辦結
    7D3NX202506120045銀川市金鳳區雙渠口路與良田渠街交叉口,雙渠口路與鳳翔街、良田渠交叉口(德泓國際絨業有限公司附近)異味擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    群眾反映的德泓國際絨業股份有限公司于2021年停產至今,在該公司東廠區的西南角,寶湖路與良田渠街交叉口東北角綠化帶內發現一具動物腐尸,散發異味。
    屬實對動物腐尸無害化處理,清除異味。6月14日,銀川市金鳳區農業農村和水務局已安排專業人員對該動物腐尸進行了無害化處理,目前異味已消除。同時,對德泓國際絨業有限公司附近異味進行檢測,檢測結果顯示達標。已辦結
    8D3NX202506120038銀川市金鳳區天山國府小區南門幼兒園旁垃圾隨意堆放,影響居民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    銀川市金鳳區天山國府小區南門幼兒園項目由天山房地產開發集團有限公司負責承建,目前處于停工狀態,周邊小區將裝修垃圾隨意堆放在幼兒園項目門口,影響居民生活。
    屬實強化日常巡查,規范建筑垃圾清理整治。6月13日至6月16日,天山房地產開發集團有限公司全面清理了該幼兒園項目周邊生活垃圾及裝修廢料,并對土地進行了平整,設置圍擋,防止周邊居民隨意傾倒垃圾。已辦結
    9D3NX202506120030銀川市金鳳區閱海萬家G3區關帝廟旁邊空地未硬化,揚塵大。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    銀川市金鳳區閱海萬家G3區,關帝廟旁邊空地為萬安巷向南延伸段,因年久失修,部分路面破損,車輛通行產生揚塵。
    屬實保持環境衛生整潔,防止揚塵污染6月13日,銀川市金鳳區賀蘭山中路街道辦事處對該路面及周邊環境衛生進行了清理整治,對年久失修的路面鋪設石子墊層。同時銀川市金鳳區綜合執法局加大對該路段灑水頻次,減少道路揚塵污染。已辦結
    10D3NX202506120036銀川市金鳳區金宇名庭南區樓下化糞池異味擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    銀川市金鳳區金宇名庭南區小區物業公司實為寧夏與榮物業服務有限公司銀川分公司,該物業公司于6月12日對小區化糞池進行清掏,清掏過程中存在異味擾民情況。清掏工作于當天完成,現場異味已消除。
    屬實加強物業管理,避免異味擾民。寧夏與榮物業服務有限公司銀川分公司承諾,會提高主動服務意識,在開展化糞池清掏等工作時提前告知住戶,做好群眾解釋工作。已辦結
    11D3NX202506120032銀川市金鳳區鳳凰北街最北端的乾旭物業公司連續6年至今,在銀川市飲用水保護區內和基本農田里傾倒掩埋生活垃圾。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    群眾反映的“銀川市金鳳區鳳凰北街最北端的乾旭物業公司連續6年至今,在銀川市飲用水保護區內傾倒掩埋生活垃圾”問題部分屬實。乾旭物業服務有限公司將鳳北家園住戶約30噸的裝修垃圾傾倒在鳳凰北街鳳北家園西側、沈陽路北側空地西北角,占用耕地0.2畝,位于原賀蘭山水源地保護區內(該水源地保護區已于2021年停用,2022年11月移出自治區城市集中式飲用水水源地名錄)。未發現傾倒掩埋生活垃圾情況。
    2.群眾反映的“在基本農田里傾倒掩埋生活垃圾”問題不屬實。該空地為已征收地,土地性質為一般耕地和草地,未發現傾倒掩埋生活垃圾情況。
    部分屬實清理整治建筑垃圾,防止土壤污染。一是6月13日,乾旭物業服務有限公司完成30噸裝修垃圾的清運整治工作。
    二是銀川市金鳳區豐登鎮人民政府于6月13日,對鳳凰北街西側空地進行環境整治,預計6月25日前完成整改。
    三是6月14日,銀川市金鳳區綜合執法局對乾旭物業服務有限公司違規傾倒建筑垃圾違法行為進行立案查處。
    階段性辦結
    12D3NX202506120007銀川市金鳳區中海新都會北側沈陽路夜間大型車輛經過噪聲擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    因北繞城高速公路閱海橋段維修,部分重型車輛從沈陽路通行,產生噪聲擾民。
    屬實加強重型車輛管控,避免道路噪聲擾民。一是銀川市公安局交警分局嚴格管控沈陽路重型車輛,禁止重型車輛駛入該路段,對違反禁令標識的違法行為進行抓拍錄入,予以行政處罰。并在沈陽路入口查處大貨車闖禁行等違法行為,減少噪聲影響。
    二是銀川市金鳳區賀蘭山中路街道辦事處持續做好群眾解釋工作。
    階段性辦結
    13D3NX202506120046銀川市西夏區興州南街和北京路交會處,俄羅斯商城商業性表演噪聲擾民,俄羅斯商城旁鐵路供電段內狗、雞、鵝、羊叫聲擾民。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    1.俄羅斯商城表演節目屬寧夏佳瀾旅游開發有限公司的商業演出項目,該地點位于銀川市西夏區歡樂PARK商業街,每天20時至21時30分進行露天表演,表演期間音量較大,存在噪聲擾民現象。
    2.蘭州鐵路局銀川供電段工作區鄰近花香苑小區、四季園夏園小區,供電段私自圈養狗、雞、鵝、羊,存在噪聲擾民情況。
    屬實減少俄羅斯城商業演出噪聲擾民情況;解決蘭州鐵路局銀川供電段內圈養牲畜噪聲擾民問題。一是該演藝公司已降低演出期間的音量。6月15日晚,經走訪附近小區,居民表示噪聲較以前明顯減弱。
    二是銀川市西夏區西花園綜合執法中隊于6月16日,對供電段私自圈養的狗、雞、鵝、羊進行清理。
    已辦結
    14D3NX202506120028銀川市西夏區北方益農環保科技有限公司、寧夏陽光能源開發有限公司無證經營,噪聲、揚塵、異味擾民。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    1.群眾反映的“銀川市西夏區北方益農環保科技有限公司、寧夏陽光能源開發有限公司無證經營”問題不屬實。現場核查,北方益農(寧夏)環保科技有限公司和寧夏陽光新能源開發有限公司證照齊全。
    2.群眾反映的“噪聲、揚塵、異味擾民”問題基本屬實。北方益農(寧夏)環保科技有限公司和寧夏陽光新能源開發有限公司利用粉碎機對枝條等農林廢棄物加工時產生噪聲;堆放的生產原料未采取防塵措施,遇大風易產生揚塵;場內堆放的牛床墊料產生輕微異味。
    部分屬實解決企業生產過程產生的噪聲、揚塵、異味問題,有效降低對周邊居民的影響。6月16日,銀川市西夏區北方益農環保科技有限公司、寧夏陽光能源開發有限公司調整優化作業時間,在12時至14時、18時至次日8時期間停止機械作業,減少噪聲擾民;對堆放的生產原料全部覆蓋防塵網,并對場內環境進行清理,防止揚塵污染;對場內堆放的牛床墊料壓干壓實,增加除臭劑噴灑次數,減少異味擾民。已辦結
    15D3NX202506120017銀川市西夏區黃河路中房西悅府北側空地揚塵大,十字路口下水道異味,車輛經過壓到下水井蓋產生噪聲,小區北側靠近黃河路夜間車輛過往噪聲擾民。西夏區群眾身邊的生態環境問題經核查:
    1.前期已有群眾反映過中房西悅府北側空地揚塵大的問題,銀川市西夏區西花園路街道辦事處已于6月6日,對中房西悅府北側空地鋪設防塵網,同時加大灑水降塵頻次,防止揚塵污染。
    2.運材巷與黃河路交叉口處存在破損井蓋2處,產生輕微異味,車輛經過時會產生噪聲。
    基本屬實解決井蓋吻合度不高導致的噪聲和異味問題及過往車輛噪聲擾民問題。一是6月14日,銀川市西夏區綜合執法局對運材巷與黃河路交叉口2處破損的井蓋進行更換加固,有效提升了井蓋與井口的吻合度,消除車輛碾壓產生的異響,隔絕異味。
    二是銀川市公安局交通警察分局西夏區一大隊加大對黃河路的巡邏頻次,對各類交通違法行為依法予以查處,維護良好交通環境。
    已辦結
    16D3NX202506120018銀川市賀蘭縣暖泉工業園區寧夏泰益欣生物科技股份有限公司夜間偷排廢氣,異味擾民。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查:
    1.群眾反映的“銀川市賀蘭縣暖泉工業園區寧夏泰益欣生物科技股份有限公司夜間偷排廢氣”問題不屬實。企業在線監測設備運行正常,運維臺賬齊全,未發現夜間偷排廢氣行為。
    2.群眾反映的“異味擾民”問題屬實。銀川市生態環境局賀蘭分局于6月3日委托第三方檢測公司對該企業廠界臭氣濃度進行檢測,檢測結果超標,存在異味擾民現象。
    部分屬實減少企業產生的異味對群眾生活的影響。銀川市生態環境局賀蘭分局于6月3日,對泰益欣涉嫌大氣污染物超標排放問題立案查處,6月5日下發責令改正違法行為決定書和行政處罰事先告知書。已辦結
    17D3NX202506120005銀川市賀蘭縣海亮濱河壹號6號樓一樓營業房涇源黃牛肉火鍋店異味、噪聲擾民。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查:
    群眾反映的涇源黃牛肉火鍋店實為銀川市賀蘭縣涇品火鍋店。該店未安裝油煙凈化器,店內放置l臺鋸骨機,運行時產生較大聲音,存在異味、噪聲擾民現象。
    屬實解決餐飲噪聲影響居民生活問題。銀川市賀蘭縣涇品火鍋店于6月12日安裝靜電式油煙凈化器,并淘汰老舊鋸骨機,有效降低異味、噪聲對周邊居民生活的干擾。已辦結
    18D3NX202506120001銀川市賀蘭縣德勝工業園區新思維紅河谷北區一樓住戶占用綠化草地種菜。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查:
    賀蘭縣德勝工業園區新思維紅河谷小區北區洋房,部分一樓住戶擅自占用門前公共綠化帶,進行蔬菜種植。
    屬實解決占用綠化問題。新思維紅河谷小區物業公司于6月13日,鏟除北區洋房一樓4戶住戶門前綠化帶內種植的蔬菜。已辦結
    19D3NX202506120037銀川市永寧縣國資有限公司在望遠鎮勝利鄉陸坊村四隊垃圾處理廠周邊,三沙源北側的艾依河西側,豐盈村豐盈五、八、九、十一隊掩埋建筑垃圾、粉煤灰、藥渣(面積達到1000畝)。陸坊村四隊部分整改弄虛作假,在掩埋垃圾的地上種植樹木用來掩蓋。永寧縣涉及公共利益的生態環境問題經核查:
    1.群眾反映的“銀川市永寧縣國資有限公司掩埋建筑垃圾、粉煤灰、藥渣”問題不屬實。2023年10月,永寧縣人民政府將已征收的復墾土地統一交由永寧縣國有資產經營有限責任公司進行管理。6月14日,永寧縣綜合執法局對該處土地進行現場勘驗,并走訪豐盈村、陸坊村村干部、村民代表以及種植戶進行核實,均反映近年來未發現有人掩埋建筑垃圾、粉煤灰以及藥渣現象,同時該區域地貌也未發生明顯改變,土地由農戶正常種植農作物。
    2.群眾反映的該處有“建筑垃圾”問題屬實。現場勘查時發現勝利鄉陸坊村四隊建筑垃圾臨時堆放場的周邊及三沙源北側典農河的西側多處堆放有建筑垃圾。
    3.群眾反映的“陸坊村四隊部分整改弄虛作假,在掩埋垃圾的地上種植樹木用來掩蓋”情況不屬實。
    一是陸坊村四隊建筑垃圾臨時堆放場堆放的垃圾已由永寧縣綜合執法局于6月5日,委托境瀾(寧夏)環保科技有限公司進行分篩清運,不存在“整改弄虛作假”問題。
    二是陸坊村四隊建筑垃圾臨時堆放場東側、南側種植的林木為2024年永寧縣自然資源局實施的黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰永寧戰役重點工程項目的一部分,種植林木60.3畝。陸坊村四隊建筑垃圾臨時堆放場(占地65畝)未發現種植樹木現象,不存在“在掩埋垃圾的地上種植樹木用來掩蓋”問題。
    三是核查組核查中發現,2024年1月,永寧縣國有資產經營有限責任公司與豐盈村某村民存在土地種植糾紛,法院判決該村民敗訴后,雙方雖達成調解,但該村民拒不支付賠償款。2025年1月,永寧縣國有資產經營有限責任公司將該處土地租賃給某公司后,又遭到該村民等人阻攔。在走訪過程中,該村民表示其就是信訪群眾,稱如不解決其與永寧縣國有資產經營有限責任公司承包土地糾紛問題,他會一直上訪。永寧縣綜合執法局負責人已向其充分解釋了轉辦件核查辦理情況,引導其通過其他渠道合理解決糾紛。
    部分屬實清理勝利鄉陸坊村四隊建筑垃圾臨時堆放場及周邊、三沙源北側典農河西側建筑垃圾。永寧縣綜合執法局已于6月18日,將陸坊村四隊建筑垃圾臨時堆放場的周邊,及三沙源北側典農河西側的建筑垃圾清理完畢。目前,正在篩分清運陸坊村四隊建筑垃圾臨時堆放場的垃圾,預計6月30日完成清理。階段性辦結
    20D3NX202506120015銀川市永寧縣縣城,楊和三期前面小廣場廣場舞噪聲擾民。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查:
    楊和三期南邊廣場確有廣場舞活動,組織者分別為楊某和付某,通過微信群于每天6時至8時組織周邊小區居民跳舞,產生噪聲擾民現象。
    屬實引導廣場舞組織者文明開展健身活動。銀川市永寧縣楊和鎮人民政府于6月13日,對楊某和付某進行批評教育,兩名組織者均保證每天7時之前和21時之后不再組織廣場舞活動,同時在活動期間降低音響音量,減少噪聲影響。已辦結
    21D3NX202506120013永寧縣靖益村錢某破壞東大溝南側400畝防沙林帶。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查:
    銀川市永寧縣自然資源局通過對比2019年至2024年衛星影像及現場勘查發現,東大溝南側有變化林帶42.94畝,其中依法辦理采伐證采伐林地1畝、剩余41.94畝林木逐年減少至消失(2.74畝未開墾種植、39.2畝已由張某及其土地承租戶種植糧食作物),存在破壞防沙林帶41.94畝問題。關于防沙林帶是否為錢某破壞問題,銀川市永寧縣自然資源局正在開展相關調查。
    基本屬實依法依規立案查處。銀川市永寧縣自然資源局正在進一步調查,預計10月31日前辦結。階段性辦結
    22D3NX202506120025靈武市郝家橋鎮西渠小康村一住戶從事牛皮畜產品收購,產生的污水、臭味影響周邊居民。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查:
    該住戶以個人收購、轉售新鮮牛皮為主要營生,平時將收購的新鮮牛皮暫存在院子東南角庫房,在清洗地面血漬時會出現血水外溢的情況,同時產生臭味影響周邊居民。
    屬實解決污水外溢,臭味擾民的問題該住戶已于6月16日完成下水口改造,廢水不外溢,全部排入農村污水管網,并承諾對庫房及時進行清洗,保持環境干凈衛生,定期噴灑滅蠅、除臭藥品,消除異味。 已辦結
    23X3NX2025061200022024年,靈武市郝家橋鎮團結村姬某,將數百畝防風固沙灌木林砍伐種植西瓜。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查:
    群眾反映的“2024年,靈武市郝家橋鎮團結村姬某將數百畝防風固沙灌木林砍伐種植西瓜”問題不屬實。2005年原國土部門向姬某核發了國有土地使用證(用途為農業開發),2023年以前姬某在該土地上種植檸條、楊柴花棒、沙蒿等灌木,2023年姬某陸續將植被類型改變,用于種植農作物,符合土地使用政策。(其中2024年種植300畝玉米,2025年種植300畝西瓜)
    不屬實已辦結
    24D3NX202506120012寧夏華電靈武電廠煤灰污染東塔鎮園藝村村民的棗樹和土地。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查:
    國能寧夏靈武發電有限公司于2022年12月,完成了煤場全封閉建設,燃煤運輸方式以鐵路運輸為主、汽車運輸為輔。運煤汽車進廠前嚴密苫蓋篷布,車輛限速在15km/h以下,出廠時逐車進行沖洗,現場檢查時,車輛沖洗裝置運行正常。該公司在定期開展道路清掃灑水抑塵的同時,還委托有資質的第三方檢測機構于每季度開展對廠界周邊無組織氣體的檢測工作,根據2025年第一季度檢測報告顯示,廢氣、脫硫廢水排放符合標準。但第三方運輸企業在靈武電廠東門至靈港快速通道路段(長約300米)存在對出廠車輛管理不到位,致使煤灰飄落到道路及兩側棗園,遇大雨天氣,會出現排水渠雨水超量,部分雨水流入棗園現象。
    基本屬實進一步強化管理,避免浮塵飄落到道路兩側棗園。一是6月14日,國能寧夏靈武發電有限公司進一步強化管理,常態化落實相關管控措施,加大車輛出廠前沖洗力度和時長,嚴格限制車輛行駛速度,每天定期組織對運煤道路進行清掃、灑水,切實減少車輛粉塵攜帶和對地面浮塵的擾動。
    二是6月19日,國能寧夏靈武發電有限公司已對東側廠門口至快速通道路段南側加裝40厘米高度的混凝土截水墻,有效攔截和疏導道路雨水,防止過量雨水流入棗樹林。
    已辦結


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