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				中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪舉報件（第十三批）辦理情況
			
    
			
			
    
				 
			
    
			
    
				
    銀川市人民政府門戶網站　www.newbrewcountry.com　
    來源：銀川市生態環境局　2025-06-20　
    
				
    
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    截至6月20日，中央第五生態環境保護督察組向銀川市轉辦的第十三批24件信訪件，已辦結17件，階段性辦結7件。根據督察要求，現予以公開。
    附件：中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第十三批）

    中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
    （第十三批 2025年6月20日 ）
    序號受理編號交辦問題基本情況行政區域問題類型調查核實情況是否屬實辦結目標處理和整改情況是否辦結責任人被處理情況
    1D3NX202506100060銀川市興慶區世茂璟悅府北門前面的市政綠化用地未綠化，揚塵大。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的未綠化空地位于興慶區世茂璟悅府北側、興水路南側，西至紅勝街、東至硬化路（未命名）。該地塊屬公園綠地，未綠化面積約6200平方米。    		屬實對裸露空地進行治理，防止揚塵擾民。銀川市林草和園林管理局于6月11日至14日，在該空地播撒草籽，同時增加灑水頻次，有效減少揚塵。已辦結無
    2D3NX202506100049銀川市興慶區景博路麥兜燒烤及旁邊的一家燒烤餐廳，污水隨意傾倒至路邊，喧嘩噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市興慶區景博路麥兜燒烤及西側萬鼎時光餐飲店清洗店外桌椅時，將清洗用水傾倒在路邊。麥兜燒烤及西側萬鼎時光餐飲店均存在店外經營情況，部分顧客在店外就餐時大聲喧嘩，導致噪聲擾民。    		屬實保證路面清潔，降低喧嘩噪聲。銀川市興慶區景博路麥兜燒烤及西側萬鼎時光餐飲店已于6月11日，使用燒堿對油污路面進行清洗。同時，商家承諾于每晚22時后引導客人進店就餐，減少噪聲擾民影響。已辦結無
    3D3NX202506100033銀川市興慶區太陽神大酒店冷卻塔風機噪聲影響中景集賢里小區居民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市興慶區太陽神大酒店樓頂裝有四臺冷卻塔風機，夏季風機運行期間產生噪聲。為降低風機噪聲對周邊居民的影響，該酒店在2024年已采取了隔音降噪措施，對冷卻塔加裝了隔音罩，內部安裝了隔音棉。    		屬實優化隔音降噪措施，最大程度減少噪聲對周邊居民生活影響。太陽神大酒店進一步優化隔音降噪措施，將變頻活塞式壓縮機更換為渦旋式壓縮機。同時持續做好冷卻塔設備維護保養，確保設備運行良好，預計7月15日前完成整改。階段性辦結無
    4X3NX202506100004銀川市海寶公園西廣場南側兩間集裝箱房經營酒水冷飲小吃、娛樂設施，夜間喧鬧聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    海寶公園西廣場南側兩間集裝箱房冷飲攤點，夏季營業至晚間21時。存在因游園群眾用餐期間喧嘩聲擾民現象。    		屬實加強公園管理，防止噪聲擾民。銀川市林草和園林管理局已于6月13日，對西廣場冷飲攤點座椅設施進行拆除。并加強夜間巡查，對游客噪聲擾民行為及時勸導。已辦結無
    5D3NX202506100013銀川市興慶區英才巷158號郵緣小區南側中國郵政物流公司寧夏分公司分揀快遞車間機器中午休息時間及夜間噪聲擾民。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    寧夏中郵物流公司寧夏分公司快遞分揀車間為24小時工作，為減少設備運行中產生的噪聲，該公司已于2024年對車間未封閉區域安裝采光玻璃進行隔音，將分揀設備的直角滑槽改為旋轉滑槽，降低快遞撞擊產生的噪聲，但在中午和夜間仍會產生輕微噪聲。    		基本屬實落實隔音降噪措施，最大程度減少噪聲對周邊居民生活影響。銀川市興慶區麗景街街道辦事處委托第三方檢測機構，分別于6月12日22時、6月13日13時在郵緣小區鄰近居民家中進行噪聲檢測，檢測結果均達標。寧夏中郵物流公司寧夏分公司已要求員工在中午和夜間工作期間輕拿輕放，關閉分揀車間卷簾門，最大程度減少噪聲擾民影響。已辦結無
    6D3NX202506100011銀川市興慶區金域藍灣小區靠近唐徠渠西側外面大土堆揚塵污染。賀蘭縣洪廣鎮、常信鄉街道邊建筑垃圾、礦渣露天堆放。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“銀川市興慶區金域藍灣小區靠近唐徠渠西側外面大土堆揚塵污染”問題屬實。該土堆為銀川市七子連湖示范片區水環境提升項目所有，建設方為中交第二航務工程局有限公司，現場檢查發現部分區域堆土裸露，造成揚塵污染。
    2.群眾反映的“賀蘭縣洪廣鎮、常信鄉街道邊建筑垃圾、礦渣露天堆放”問題部分屬實。在賀蘭縣洪廣鎮和常信鄉街區內，共發現了4處建筑垃圾堆放。未發現有堆放礦渣現象。    		部分屬實加強環境衛生治理，解決環境污染問題。一是中交第二航務工程局有限公司已于6月11日至13日，對裸露堆土進行了平整并補種草籽，加大灑水頻次，減少揚塵污染。
    二是銀川市賀蘭縣洪廣鎮人民政府、常信鄉人民政府于6月11日至12日，對4處堆放點的建筑垃圾進行清理。    		已辦結無
    7D3NX202506100020銀川市興慶區興慶路孔雀四隊路北四五百畝空地堆放建筑垃圾和生活垃圾，夜間將其填埋。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的“孔雀四隊路北四五百畝空地堆放建筑垃圾和生活垃圾，夜間將其填埋”問題部分屬實。2014年2月，為保障京藏防洪排澇項目順利實施，興慶區人民政府在楊家寨、孔雀村已流轉的351畝土地上堆放了湖泊清淤土方，目前地表已種植玉米，周邊存在少量偷倒的建筑垃圾。“夜間將垃圾填埋”實為6月6日至6月8日，興慶區掌政鎮人民政府組織人員，將偷倒的建筑垃圾連夜進行清理，并將土地平整，建筑垃圾轉運至寧夏亞成新材料科技有限公司規范化處置，并未填埋。    		部分屬實對垃圾進行清理，防止土地污染。一是興慶區掌政鎮人民政府已于6月6日，對地塊周邊建筑垃圾進行清理，同時聘請寧夏環境科學研究院、中科精科檢測技術有限公司專家團隊，嚴格按照行業標準，于6月7日對土地耕作層（表土）進行采樣檢測，檢測結果顯示符合農用地土壤污染風險管控標準。
    二是待農作物收儲后，計劃利用物探、鉆探等方法勘測地下垃圾填埋情況。若存在垃圾，將對垃圾進行篩分處置，同步開展地下土壤和地下水監測。    		階段性辦結無
    8D3NX202506100008銀川市興慶區上海路和友愛路交會處興慶區體育公園里建筑垃圾露天堆放，揚塵污染。興慶區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的建筑垃圾堆放點位于友愛街以東、上海路以北、海寶路以南、興政街以西區域的建設用地，該區域約有50畝土地裸露，大風天氣易產生揚塵，且堆有少量建筑垃圾。    		屬實揚塵污染得到有效管控，完成建筑垃圾清運。銀川市興慶區大新鎮人民政府已于6月10日，對裸露土地覆蓋了綠網，并在四周加裝了圍擋，正在清運建筑垃圾，預計6月30日前完成整改。階段性辦結無
    9D3NX202506100044銀川市金鳳區鳳北家園1期西側小市場附近有人傾倒填埋生活垃圾。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區鳳北家園1期西側距離便民市場10米處空地上存在傾倒填埋腐爛瓜果等生活垃圾現象。    		屬實加大巡查監管，避免市場生活垃圾隨意傾倒問題。銀川市金鳳區豐登鎮新豐村村委會已于6月11日至13日，對該處的生活垃圾完成了清理整治。同時設置移動垃圾箱，定期清運，杜絕市場生活垃圾隨意傾倒行為。已辦結無
    10D3NX202506100040銀川市金鳳區清水灣小區內水池無人管理，臭味擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查： 
    群眾反映的“水池”實為銀川市金鳳區幸福楓景小區水系，水面存在柳葉、水草堆積漂浮物，有異味。     		屬實加強對水系的日常維護管理，避免水系污染影響居民日常生活。一是寧夏住宅物業服務有限公司于6月11日，對該小區水面上的水草和落葉進行了清理。
    二是進一步規范水池管理，清潔頻次由原來的每日一次增加至兩次，優化水體循環，減少異味擾民影響。    		已辦結無
    11D3NX202506100034銀川市金鳳區世貿鉑悅府小區靠近沈陽路白天夜間大、小型車輛流量大噪聲擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查： 
    因北繞城高速公路正在維修加固閱海大橋（預計2025年10月完工）,貨車東西向道路僅沈陽路可行,因此近期該路段大車流量相對較大，存在噪聲擾民。    		屬實加強重型車輛管控，避免道路噪聲擾民。一是銀川市公安局交警分局嚴格管控該路段重型車輛，在沈陽路入口等路段開展專項行動，從嚴查處大貨車闖禁行、超載等違法行為，引導大貨車車主繞道行駛，避免噪聲擾民。
    二是自5月31日以來，在轄區重點路段（沈陽路，滿城街 、親水街等）出動警力182人次，共查處闖禁行違法行為50起，電子抓拍191起闖禁行違法行為。    		階段性辦結無
    12D3NX202506100026銀川市興慶區掌政鎮強家廟村11隊舊貨市場（原東方駕校）院內掩埋大量建筑垃圾，導致土地無法耕種。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“掌政鎮強家廟村11隊舊貨市場（原東方駕校）院內掩埋大量建筑垃圾”問題基本屬實。銀川市興慶區掌政鎮人民政府于6月11日進行現場檢查，強家廟村11隊舊貨市場（原東方駕校）西側約20畝地為建設用地，在建設項目過程中存在用建筑垃圾鋪墊情況。
    2.群眾反映的“導致土地無法耕種”問題不屬實。該處土地為建設用地，不存在“無法耕種”情形。     		部分屬實清理建筑垃圾。銀川市興慶區掌政鎮人民政府正在對建筑垃圾進行清理，預計7月15日前完成整改。階段性辦結無
    13D3NX202506100036銀川市金鳳區長城花園西區垃圾中轉站臭味擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區長城花園西區垃圾轉運站主要收集附近20個居民小區及周邊商業街產生的生活垃圾，日均處理垃圾21噸。由于垃圾量較大，且站內衛生清潔不及時，存在異味擾民。    		屬實保持垃圾中轉站環境衛生整潔，最大限度減少異味擾民。銀川榮潔生活固體廢物處理處置有限公司已于6月11日，對垃圾轉運站內的雜物進行了清理，通過增加除塵除臭設備噴淋頻次、調整垃圾站開放時間、停止夜間收集垃圾等方式，最大程度減少對該小區周邊居民的影響。已辦結無
    14D3NX202506100039銀川市金鳳區長城路以南、寧安大街以西，龍馬陽光城南側換氣站煤氣味大。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的“換氣站煤氣味大”問題部分屬實。該換氣站為銀川閱海能源集團有限公司（原銀川市煤氣供熱有限公司）罐裝檢修廠，現場核實時，該廠區現場及周邊無明顯異味。灌裝廠液化石油氣充裝結束后，充裝設施內留存的微量余氣逸散產生氣味。    		部分屬實加強企業管理，加快搬遷進度。一是銀川閱海能源集團有限公司加強內部管理，指導員工在充裝作業等環節規范有序操作，確保設備連接緊密，杜絕發生氣體外漏情況。
    二是對廠區內充裝設備、報警器等設施進行全面排查，對密封不嚴或殘缺破損設施及時進行更換。    		已辦結無
    15D3NX202506100009銀川市金鳳區鳳臺路金宇名庭小區20號樓一樓月兒灣水浴早教中心的制熱設備低頻噪聲擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    月兒灣水浴早教中心樓頂安裝的空氣源熱泵，運行期間存在噪聲擾民現象。    		屬實加強巡查監管，解決噪聲擾民問題。月兒灣水浴早教中心經營者正在對樓頂的空氣源熱泵加裝隔音房，預計7月2日前完成整改。階段性辦結無
    16D3NX202506100007銀川市金鳳區湖畔嘉苑1期社區門口廣場舞噪聲擾民。金鳳區群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市金鳳區湖畔嘉苑1期社區門口廣場活動期間（早上8:10～9:10，晚上8:10～9:10）播放音樂，存在噪聲擾民現象。    		屬實倡導文明活動，避免噪聲擾民。該小區內廣場舞隊已于6月11日起，在活動期間降低音響設備音量，做到文明活動。已辦結無
    17D3NX202506100057銀川市賀蘭縣沙海路恒大御景半島內1號樓南側快遞取件站噪聲擾民。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    該小區1號樓南側快遞驛站為自動智能化快遞站，營業時間為7:00～24:00。群眾取件時，系統會通過持續的“滴滴”聲以及燈條閃爍提示快遞所處的具體位置，取件時確實存在噪聲擾民情況。    		屬實優化取件方式，減少噪聲擾民問題該快遞驛站負責人已于6月11日，調低取件提示音量，減少噪聲擾民影響。已辦結無
    18D3NX202506100046銀川市賀蘭縣金貴鎮潘昶村北側養豬場將豬糞隨意傾倒至路邊，養豬場的揚塵影響村民。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.6月9日，賀蘭縣金貴鎮潘昶村北側養殖戶李某某將約2立方米豬糞傾倒至銀王公路東側30米的空地上，產生異味。
    2.該養殖戶院門外放置有一臺加工飼料的粉碎機，在生產加工時產生揚塵。    		屬實解決臭味、揚塵問題該養殖戶已于6月10日，完成空地上豬糞清理，并使用除臭劑消除異味，同時將粉碎機搬至院內，避免產生的揚塵影響周邊群眾。已辦結無
    19D3NX202506100012銀川市賀蘭縣暖泉工業園區賀蘭山化肥廠復合肥生產線無環保手續，無環保治理設施。賀蘭縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的“銀川市賀蘭縣暖泉工業園區賀蘭山化肥廠復合肥生產線無環保手續，無環保治理設施”問題部分屬實。寧夏賀蘭山化肥有限公司于2022年6月取得環評批復（賀管環評函〔2022〕19號），2023年3月通過驗收，有排污登記回執（登記編號：916401222279630981001P）。6月12日，寧夏賀蘭工業園區管委會到寧夏賀蘭山化肥有限公司現場核查，該企業處于停產狀態，建設的2條生產線，已按照環評要求安裝環保治理設施（集氣罩6個、布袋除塵器2個、排氣筒2個），現場測試環保治理設施運行情況，其中一個排氣筒管道脫落。    		部分屬實完善環保設施，確保污染物達標排放。寧夏賀蘭山化肥有限公司已于6月12日，完成排氣筒管道維修工作。同時，定期對污染防治設施進行檢修，確保污染防治設施正常運行、污染物達標排放。已辦結無
    20D3NX202506100051銀川市永寧縣望遠工業園區寧夏弘馳管業有限公司未批先建，環保設施未運行，噪聲擾民。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的“永寧縣望遠工業園區寧夏弘馳管業有限公司未批先建，環保設施未運行，噪聲擾民”問題部分屬實。寧夏弘馳管業有限公司于2025年3月建成，共建設6條聚乙烯管材生產線，配套建設環保處理設備，因目前還未取得環保手續，于6月9日停產至今。6月11日，現場檢查時，該企業依然處于停工停產狀態，無噪聲污染情況。    		部分屬實督促企業完善環保手續后規范生產。銀川市生態環境局永寧分局已于6月9日，依法依規責令企業停產整治，針對該企業涉嫌未批先建的環境違法行為進行立案調查。并要求該企業在未通過竣工環保驗收之前不得進行生產。已辦結無
    21D3NX202506100014銀川市永寧縣湖映綠洲小區內7、8號樓后面水坑臭、青蛙叫聲擾民。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    群眾反映的“銀川市永寧縣湖映綠洲小區內7、8號樓后面水坑臭、青蛙叫聲擾民”問題部分屬實，該水坑位于永寧縣湖印綠洲小區北側，面積約15畝，屬于新世紀建設集團永寧婺陽置業有限公司未開發的建設用地。受房地產市場波動和開發企業資金鏈斷裂等因素影響，該地塊未開發建設完畢，部分地基開挖施工后留下一處坑洼，因附近珍珠湖及地下水長期滲入導致坑內有積水。6月11日，永寧縣城鄉公共事業服務中心現場核查時，未嗅到明顯異味，可聽見明顯蛙鳴。    		部分屬實外排積水、回填土方，恢復土地原貌。永寧縣住房和城鄉建設局已于6月15日完成該坑洼處土方回填。已辦結無
    22D3NX202506100006銀川市永寧縣望遠人家C區西側清源街馬路邊市場噪聲、臭味擾民。永寧縣群眾身邊的生態環境問題經核查：
    銀川市永寧縣望遠鎮人民政府于2019年引進眾鑫便民市場綜合管理有限公司，負責永寧縣望遠人家C區西側清源街馬路邊市場的運營管理。該市場現有247家使用彩鋼房作為經營場所的商戶、104家為零散攤販。部分商戶、流動攤點存在播放喇叭叫賣產生噪聲情況，市場西側公共衛生間有輕微異味。    		屬實規范商戶經營行為，調低喇叭音量，維護市場良好秩序；加強衛生間管理，嚴防異味逸散。一是眾鑫便民市場綜合管理有限公司已于6月14日，對環境衛生進行整治，清掏市場周邊下水道，并承諾對垃圾進行“日產日清”。
    二是各商戶、流動攤點已降低叫賣聲和喇叭音量，減少噪聲對周邊居民的影響。
    三是6月14日，銀川市生態環境局永寧分局委托寧夏藍能安環科技有限公司對永寧縣望遠人家C區社會生活噪聲進行檢測，檢測結果符合《社會生活環境噪聲排放標準》 (GB22337-2008)中表1社會生活噪聲排放源邊界噪聲排放限2類。
    四是是眾鑫便民市場綜合管理有限公司已于6月14日，安排保潔人員，增加清潔頻次并放置除臭盤香，確保公共衛生間無異味逸散。    		已辦結無
    23D3NX202506100050銀川市靈武市蒙牛專線貨運站從靈武電廠拉來粉煤灰，揚塵影響周邊果樹生長。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“銀川市靈武市蒙牛專線貨運站從靈武電廠拉來粉煤灰”問題屬實。2024年9月20日至2025年4月15日，寧夏國際港務區產業發展有限公司確從靈武電廠拉運了粉煤灰。
    2.群眾反映的“揚塵影響周邊果樹生長”問題不屬實。銀川高新區管委會聯合林業（棗樹類）專家，對項目場站周邊棗樹生長情況進行現場調查，棗樹生長正常，樹葉濃綠，葉片無灰塵附著，棗樹已開花坐果，部分坐果長度約有1厘米，對照武長棗優質生產基地棗樹生長情況，兩處棗樹生長情況無明顯差別。同時，該項目粉煤灰拉運時間與棗樹果實生長期存在時間差，粉煤灰拉運期，施工揚塵檢測結果符合大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）新污染源大氣污染物排放限值中的無組織排放監控濃度限值要求。    		部分屬實進一步督促寧夏國際港務區產業發展有限公司加強揚塵管控，切實降低粉煤灰外溢風險。一是該項目已于4月15日停工。停工期間，寧夏國際港務區產業發展有限公司已噴撒抑塵劑，并定期通過灑水進行降塵。
    二是銀川高新區管委會、銀川市生態環境局靈武分局將督促寧夏國際港務區產業發展有限公司強化管理，嚴格落實密閉運輸要求，采用加蓋篷布的車輛進行粉煤灰拉運，避免運輸過程中的粉煤灰外溢。同時，通過拋撒抑塵劑、定時灑水等方式，進一步降低場站粉煤灰外溢風險。     		已辦結無
    24D3NX202506100019銀川市靈武團結村朱某等6人毀壞日元治沙項目一千多畝，生態移民項目沒有種樹，土地荒廢了十幾年。馬家灘鎮馬家灘村孫某45畝林場被侵占建停車場，1米深的煤矸石和粉煤灰未運走。雙馬煤礦毀壞治沙林2028畝。靈武市群眾身邊的生態環境問題經核查：
    1.群眾反映的“銀川市靈武團結村朱某等6人毀壞日元治沙項目一千多畝”問題部分屬實。2002年，靈武市實施了日元貸款生態治沙項目，致力于治理土地沙漠化，團結村朱某等5人（并非6人）參與日元貸款并實施了狼皮子梁片區項目。原國有土地部門核發了該項目的國有土地使用證（用途為農業開發）。2003年至2023年，朱某等5人陸續將土地植被類型改變，用于種植農作物。
    2.群眾反映的“生態移民項目沒有種樹，土地荒廢十幾年”問題不屬實。郝家橋鎮生態移民（涇靈北村、涇靈南村）項目于2012年實施，涉及土地10537.6畝，其中3313.35畝土地用于種植樹木及草地，7224.25畝土地用于種植農作物、發展設施農業、宅基地、公共基礎設施建設等，不存在沒有種樹及土地荒廢的問題。
    3.群眾反映的“馬家灘鎮馬家灘村孫某45畝林場被侵占建停車場”問題不屬實，經現場核查及調取國土調查云中近期衛星影像圖，未發現孫某林地內有建設停車場情形。 
    4.群眾反映的“1米深的煤矸石和粉煤灰未運走”問題部分屬實。2024年7月，靈武市馬家灘鎮人民政府、銀川市生態環境局靈武分局針對孫某填埋粉煤灰修路問題，責令孫某對填埋的粉煤灰進行清理并安全處置，未發現填埋煤矸石情況。孫某分別于2024年7月、2025年6月6日至6月15日，將原用于墊路的粉煤灰進行清理，由寧夏德瑞資源循環利用有限公司安全處置，目前清運工作仍在進行中。
    5.群眾反映的“雙馬煤礦毀壞治沙林2028畝”問題不屬實。2022年，自治區人民政府下達批復，同意將靈武市馬家灘鎮41.0052公頃（615.078畝）國有土地轉為建設用地作為馬家灘礦區雙馬一礦礦井及選煤廠項目建設用地。經現場核實，雙馬煤礦項目實際用地面積與批復面積一致，與群眾反映的2028畝不符。同時，經核查其用地邊界、周邊植被生長狀況等，未發現存在毀壞治沙林行為。    		部分屬實將粉煤灰清理干凈。一是靈武市馬家灘鎮人民政府對孫某清理粉煤灰情況進行現場監督檢查。待孫某將粉煤灰清理完畢后，由靈武市馬家灘鎮人民政府和銀川市生態環境局靈武分局對粉煤灰清理情況進行驗收。
    二是靈武市人民政府要求朱某等人嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》等相關規定及國有土地使用證明確的地類用途使用土地，不得將土地撂荒、沙化。
    		階段性辦結無


    
				
			
    
			
			
    
					
			
    
			
			
			
    
				
    
				
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