認真落實黨中央、國務院和區市黨委政府關于貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》的部署要求，嚴格履行《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》、《關于落實<關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）>的實施細則》成員單位職責，依法懲治侵害未成年人犯罪，加強對未成年人的全面司法保護，形成保護未成年人身心健康的濃厚氛圍，為未成年人健康成長、全面發展提供強有力的安全保障。 ?

1.工作內容及具體安排有哪些？

一是加強宣傳，營造氛圍。組織從業人員對《中華人民共和國未成年人保護法》、《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》等法規和文件的學習，加強對未成年人案件強制報告的政策和法治宣傳，提高從業人員對強制報告制度的知曉率。

二是強化責任意識。各級醫療機構、托育機構履行提醒、報告義務。醫療機構、托育機構工作人員發現未成年人遭受或疑似遭受人身、精神損害的案件或線索時，應引導監護人如實反映未成年人實際情況，并主動向公安機關、檢察院等部門提供相關線索。

三是認真落實報告制度。醫療機構、托育機構工作人員在工作中發現有未成年人遭受或疑似遭受人身、精神損害的情形，應當立即向公安機關和檢察機構報案，同時上報轄區衛生健康行政部門。

四是規范工作流程。各級醫療機構、托育機構要建立強制報告事項的上報、備案流程，醫療機構及其從業人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時，應當保持高度警惕，規范書寫、保存相關病歷資料，妥善保存相關記錄和佐證資料。積極協助配合公安和檢察機關對相關案件的查處工作。

五是嚴格信息保護。加強對未成年人的隱私保護，對涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴格保密，避免對未成年人及家庭造成傷害；對報案人的信息要嚴格保密，保障其人身安全。

2.哪些情形需要及時向公安、檢察機關報案、報告？

（1）未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；（2）不滿14周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產的；（3）14周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產的；（4）未成年人身體存在或疑似存在收到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；（5）未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因導致傷殘、死亡情形的；（6）未成年人被遺棄或長期無人照料狀態的；（7）發現未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；（8）發現未成年人被組織乞討的；（9）其他嚴重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險的。

3.如何向公安、檢察機關報案、報告？

未成年人監護人和醫療、托育機構工作人員應撥打110向公安機關報案，撥打檢察服務熱線12309向檢察機構報告。

《實施方案》指出，各縣（市）區衛生健康部門要高度重視，精心組織。充分認識加強未成年人保護工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，將落實侵害未成年人案件強制報告工作作為一項重點工作來抓。

各縣（市）區衛生健康部門加強督導，強化主體責任。加強對轄區各級醫療、托育機構落實強制報告制度情況進行不定期監督檢查，對未履行報告職責，影響未成年人及時獲得司法保護并造成嚴重后果的，嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

各醫療機構、托育機構應進一步加強對醫務人員和保育人員隊伍管理。嚴格落實有關醫療法規和職業規范，進一步完善對醫護人員和保育人員的準入審查制度等要求，堅決清理和杜絕不合格人員進入醫療、托育工作崗位。將醫德教育、職業教育、法治教育納入醫務人員和保育人員培訓內容及考核范圍。