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    索 引 號:11640100010085810C/2025-00180 效力狀態:有效
    發布機構:銀川市人民政府辦公室 成文日期:2025-06-03
    責任部門:銀川市審批服務管理局 發布日期:2025-06-05
    名 稱:銀川市人民政府辦公室關于印發《銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》的通知

    銀川市人民政府辦公室關于印發《銀川市推動落實“高效辦成
    一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》的通知

    各縣(市)區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

    《銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

    ?

    附件:1.銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制

    ??????2.“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

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    ?

    銀川市人民政府辦公室

    2025年5月29日

    (此件公開發布)

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    附件1

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    銀川市推動落實高效辦成一件事工作機制

    ?

    一、建立一件事清單管理機制

    建立“三個清單”管理工作機制。1.“重點事項清單”,將2024年以來所有“一件事”列入“重點事項清單”,多措并舉積極推進。2.“儲備事項清單”,各縣(市)區、各部門(單位)積極梳理集成辦理業務,將較為成熟的納入“儲備事項清單”,并適時補列后續“重點事項清單”。3.“潛力事項清單”,各級各部門進一步探索符合企業、群眾便捷辦事需求,契合行業發展前景的改革場景,并做好跟蹤服務和“孵化”培養,逐步納入“儲備事項清單”,為后續深化改革打好基礎。

    二、建立一件事溝通協調機制

    市審批服務管理局承擔全市“高效辦成一件事”工作專班辦公室職責,適時牽頭組織召開工作推進會、調度會和業務培訓會,并牽頭組織線上系統打通工作。各責任部門負責做好各自牽頭“一件事”的事項梳理、流程優化、辦事指南制作等工作,積極配合聯調聯測、強化“一件事”的宣傳推廣,創新服務舉措。針對國務院及自治區部署的“一件事”,構建“廳局協同+市級統籌+縣區實踐”三級聯動機制,依托一體化政務服務平臺,常態化召開“一件事”業務集成、系統互通、數據共享、聯動響應的聯席會議,協同攻堅辦事難點堵點,確保重點事項落地見效。

    三、建立一件事評估問效機制

    堅持問題導向,圍繞企業群眾對“一件事”改革政策“懂不懂”、流程“通不通”、服務“優不優”、體驗“好不好”幾個維度,通過開展“我陪群眾走流程”、組建多元化“政務服務體驗員”“營商環境觀察員”隊伍、開設“辦不成事”反映窗口等舉措,依托12345“總客服”、政務服務“好差評”、營商環境投訴平臺及企業投訴熱線等渠道,及時收集企業、群眾評價,從企業和群眾角度出發,做好“一件事”評估問效工作,推動能辦成、見真效。

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    ?

    附件2

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    高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

    (國家統一安排12項)

    ?

    階段

    序號

    一件事名稱

    具體事項

    自治區責任部門(為該一件事牽頭部門)

    銀川市責任部門(為該一件事牽頭部門)

    (一)企業事項

    準入準營

    1

    個體工商戶

    轉型為

    企業

    清稅信息核驗

    寧夏稅務局

    銀川市稅務局

    個體工商戶轉型為企業變更登記

    自治區市場監管廳

    銀川市審批局

    企業印章刻制

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    基本賬戶開立或賬戶信息

    變更

    人民銀行寧夏分行

    人民銀行寧夏分行

    社會保險登記或參保信息

    變更

    自治區人力資源社會保障廳、醫保局

    銀川市人社局、醫保局

    住房公積金企業繳存登記或信息變更

    自治區住房城鄉建設廳

    銀川住房公積金管理中心

    2

    合格境外投資者資格審批與開戶

    合格境外投資者資格審批

    寧夏證監局

    寧夏證監局

    經營證券期貨業務許可證

    核發

    證券賬戶開立

    期貨賬戶開立

    外匯登記

    人民銀行寧夏分行

    人民銀行寧夏分行

    基本賬戶開立

    經營發展

    3

    科技

    成果

    轉化

    科技成果查新

    自治區科技廳

    銀川市科技局

    科技成果登記

    科技成果轉化專項資金申請

    知識產權支持資金申請

    自治區市場監管廳

    銀川市市場監管局

    現行相關稅收優惠政策宣傳輔導

    寧夏稅務局

    銀川市稅務局

    4

    固定資產投資項目

    審批

    企業投資(含外商投資)

    項目核準/備案

    自治區發展改革委

    銀川市審批局

    ?

    固定資產投資項目節能審查

    自治區發展改革委、工業和信息化廳

    建設項目用地預審與選址

    意見書核發

    自治區自然資源廳

    銀川市自然資源局

    建設項目環境影響評價

    自治區生態環境廳

    銀川市審批局

    5

    新車

    上牌

    機動車注冊登記

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    機動車合格證信息核查

    自治區工業和信息化廳

    銀川市工信局

    進口車強制性產品認證(CCC認證)信息核查

    自治區市場監管廳、

    銀川海關

    銀川市市場監管局、銀川

    海關

    企業營業執照信息核驗

    自治區市場監管廳

    銀川市審批局

    車輛購置稅完稅證明和

    機動車銷售統一發票信息

    共享核查

    寧夏稅務局

    銀川市稅務局

    交強險信息核查

    寧夏金融監管局

    寧夏金融監管局

    社會團體、民辦非企業單位和基金會登記證書信息核查

    自治區民政廳

    銀川市審批局

    工程建設

    6

    建設

    項目

    開工

    建筑工程施工許可證核發

    自治區住房城鄉

    建設廳

    銀川市審批局、住建局

    建設工程消防設計審查

    建設工程質量監督手續辦理

    銀川市審批局、住建局

    城市建筑垃圾處置核準

    銀川市審批局、城管局

    城鎮污水排入排水管網許可(臨時)

    (二)個人事項

    就業

    7

    個人

    創業

    就業創業證申領

    自治區人力資源社會保障廳

    銀川市人社局

    無雇工個體工商戶及靈活

    就業人員參加養老保險登記

    創業補貼申領

    經營主體登記注冊

    自治區市場監管廳

    銀川市審批局

    納稅人信息確認

    寧夏稅務局

    銀川市稅務局

    生活

    8

    結婚

    落戶

    內地居民婚姻登記

    自治區民政廳

    銀川市民政局

    戶口登記項目變更(婚姻

    狀況)

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    戶口遷移(夫妻投靠落戶)

    9

    外國人來華

    工作

    外國人來華工作許可

    簽發/變更/延期

    自治區人力資源社會保障廳

    銀川市人社局

    外國人來華工作社會保險

    登記

    外國人來華工作職稱評審

    外國人居留證件

    簽發/變更/延期

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    10

    家電以舊換新和手機等購新補貼

    申請(2025年度)

    家電以舊換新和手機等購新補貼資格校驗

    自治區商務廳

    銀川市商務局

    家電以舊換新和手機等購新補貼核銷數據歸集

    發票核驗

    寧夏稅務局

    銀川市稅務局

    個人身份信息核驗

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    出行

    11

    汽車以舊換新補貼申請

    2025年度)

    汽車報廢更新、置換更新

    補貼申請

    自治區商務廳

    銀川市商務局

    報廢機動車回收證明信息

    檢查

    新能源汽車車型信息核查

    自治區工業和信息化廳

    銀川市工信局

    乘用車注銷和轉移、注冊

    登記信息核查

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    乘用車新車銷售發票、舊車

    交易發票信息核查

    寧夏稅務局

    銀川市稅務局

    身后

    12

    個人

    身后

    出具死亡證明(正常死亡)

    自治區衛生健康委、

    公安廳、

    民政廳

    銀川市衛健委、公安局、

    民政局

    出具死亡證明(非正常死亡)

    出具火化證明

    銀川市民政局

    戶口注銷

    銀川市公安局

    社會保險待遇暫停

    自治區人力資源社會

    保障廳

    銀川市人社局

    個人賬戶一次性待遇申領

    (基本養老保險)

    遺屬待遇申領

    參保人員職工基本醫療保險個人賬戶余額一次性支取

    自治區醫保局

    銀川市醫保局

    駕駛證注銷

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    住房公積金提?。ㄋ劳觯?/span>

    自治區住房城鄉建設廳

    銀川住房公積金管理中心

    遺囑公證信息核查

    自治區司法廳

    銀川市司法局

    已故人員股權登記信息查詢(繼承人查詢)

    自治區市場監管廳

    銀川市審批局

    已故存款人小額存款提取

    (繼承人提?。?/span>

    人民銀行寧夏分行

    人民銀行寧夏分行

    ?

    高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

    (自治區統一安排的7項)

    ?

    階段

    序號

    一件事名稱

    具體事項

    自治區責任部門(為該一件事牽頭部門)

    責任部門(為該一件事牽頭部門)

    (一)企業事項

    1

    開辦藥店

    藥品經營許可證(零售)核發

    自治區藥監局

    ?

    川市審批局

    ?

    第二類醫療器械經營備案

    第三類醫療器械經營首次許可

    食品經營許可新辦審批

    自治區市場

    監管廳

    戶外招牌設施設置規范管理

    自治區住房

    城鄉建設廳

    銀川市城管局

    2

    開辦超市

    食品經營許可新辦審批

    自治區市場監管廳

    川市審批局

    公共場所衛生許可

    自治區衛生

    健康委

    設置大型戶外廣告審批

    自治區住房

    城鄉建設廳

    戶外招牌設施設置規范管理

    銀川市城管局

    煙草制品零售許可新辦

    自治區煙草

    專賣局

    銀川市煙草局

    第二類醫療器械經營備案

    自治區藥監局

    川市審批局

    藥品經營許可證(零售)核發

    公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查(300㎡以上公眾聚集場所)

    寧夏消防救援總隊

    銀川市消防

    支隊

    3

    舉辦營業性演出

    舉辦內地營業性演出審批

    自治區文化和旅游廳

    銀川市審批局

    舉辦涉港澳臺營業性演出審批

    銀川市文旅

    廣電局

    舉辦涉外營業性演出審批

    設區的市內舉辦5000人以上

    大型群眾性活動安全許可

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    舉辦1000人以上5000人以下

    大型群眾性活動安全許可

    設置大型戶外廣告審批(初次

    申請)

    自治區住房

    城鄉建設廳

    銀川市審批局

    4

    建設工程竣工聯合驗收

    建設工程規劃核驗(驗收)

    自治區自然

    資源廳

    銀川市自然

    資源局

    建設工程消防驗收

    自治區住房城鄉建設廳

    銀川市審批局、住建局

    建設工程消防驗收備案

    人民防空工程、兼顧人民防空

    需要的地下工程竣工驗收備案(聯合驗收、統一備案)

    自治區國動辦

    銀川市國動辦

    建設工程城建檔案驗收

    自治區住房

    城鄉建設廳

    銀川市自然

    資源局

    房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案

    銀川市住建局

    (二)個人事項

    5

    高校畢業生檔案

    服務

    畢業生人事檔案托管服務

    自治區人力資源社會

    保障廳

    銀川市

    人才工作服務

    中心

    檔案轉入、轉出服務(含跨省

    轉入、跨省轉出服務)

    畢業生人事檔案查檔服務

    檔案證明服務

    6

    新建商品房交房即交證

    婚姻登記信息核驗

    自治區民政廳

    銀川市民政局

    戶口核驗

    自治區公安廳

    銀川市公安局

    契稅申報

    寧夏稅務局

    銀川市稅務局

    房屋交易合同網簽備案

    自治區住房

    城鄉建設廳

    銀川市住建局

    國有建設用地使用權及房屋

    所有權轉移登記

    自治區自然資源廳

    銀川市自然

    資源局

    7

    社會救助

    臨時救助資金的給付

    自治區民政廳

    銀川市民政局

    就業困難人員認定

    自治區人力

    資源社會

    保障廳

    銀川市人社局

    申請公租房資格確認

    自治區住房城鄉建設廳

    銀川市住建局

    城鄉居民最低生活保障救助

    資金的給付

    自治區民政廳

    銀川市民政局

    ?

    高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

    (銀川市統一安排的11項)

    ?

    序號

    一件事

    名稱

    具體事項

    責任部門(為該

    一件事牽頭部門)

    (一)產業事項

    1

    康養產業

    一件事

    養老機構設立備案

    市民政局

    養老機構運營補貼

    養老機構床位補貼

    診所(中醫診所)備案

    縣(市)區人民政府

    醫療機構執業登記

    市審批局、縣(市)區

    人民政府

    食品經營許可審批

    縣(市)區人民政府

    公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全

    檢查

    市消防支隊

    2

    托育產業

    一件事

    企業設立登記

    市審批局、縣(市)人民政府

    托育機構備案

    市衛健委

    食品經營許可審批

    縣(市)區人民政府

    公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全

    檢查

    市消防支隊

    (二)企業事項

    3

    惠企政策申請一件事

    惠企政策查詢

    市營商局

    線上訴求辦理

    市營商局、智慧城市指揮中心、全市行業主管部門

    獎補資金項目申報

    市營商局、全市行業主管部門

    4

    小微型客車

    租賃一件事

    企業設立登記

    市審批局、縣(市)人民政府

    從事小微型客車租賃經營的備案

    市交通局

    5

    開辦房屋中介一件事

    房地產經紀機構備案

    市住建局、

    縣(市)區人民政府

    房屋租賃備案

    縣(市)區人民政府

    6

    開辦醫療機構一件事

    醫療機構執業登記

    市、縣(市)人民政府

    診所(中醫診所)備案

    縣(市)區人民政府

    輻射安全許可

    市審批局

    麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡

    許可

    (三)項目事項

    7

    市政道路

    施工類審批

    一件事

    占用、挖掘城市道路、開設規劃路口等

    市政設施建設類審批

    市審批局、城管局

    工程建設項目涉及城市綠地、樹木審批

    市審批局、園林局

    城鎮污水排入排水管網許可

    市審批局、城管局

    市政線位圖審批

    市自然資源局

    涉路施工交通安全審查

    市公安局

    8

    既有停車位

    公共充電設施

    建設項目

    一件事

    企業設立登記

    市審批局、縣(市)人民

    政府

    企業投資項目備案

    縣(市)區人民政府

    充電設施用電報裝

    國家電網

    (四)個人事項

    9

    人才服務

    一件事

    青年大學生住房保障認定

    市委人才局

    青年大學生待遇兌現(人才公寓、租房

    補貼、購房補貼、共有產權房等)

    市委人才局、三區人民政府

    10

    健康證辦理

    一件事

    定點機構體檢

    市衛健委

    ?????縣(市)區人民政府

    健康合格證核發

    11

    網約車駕駛員從業資格

    一件事

    違法犯罪記錄核查

    市公安局

    戶籍信息(本市戶籍或有本市居住證)

    核查

    個人身份信息核驗

    機動車駕駛證信息核查

    客運出租汽車駕駛員從業資格考試報名

    市交通局

    考試成績核查

    ?


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