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    索 引 號:11640100010085810C/2025-00180 效力狀態(tài):有效
    發(fā)布機構(gòu):銀川市人民政府辦公室 成文日期:2025-06-03
    責(zé)任部門:銀川市審批服務(wù)管理局 發(fā)布日期:2025-06-05
    名 稱:銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》的通知

    銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《銀川市推動落實“高效辦成
    一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》的通知

    各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

    《銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。

    ?

    附件:1.銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制

    ??????2.“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

    ?

    ?

    銀川市人民政府辦公室

    2025年5月29日

    (此件公開發(fā)布)

    ?



    ?

    附件1

    ?

    銀川市推動落實高效辦成一件事工作機制

    ?

    一、建立一件事清單管理機制

    建立“三個清單”管理工作機制。1.“重點事項清單”,將2024年以來所有“一件事”列入“重點事項清單”,多措并舉積極推進。2.“儲備事項清單”,各縣(市)區(qū)、各部門(單位)積極梳理集成辦理業(yè)務(wù),將較為成熟的納入“儲備事項清單”,并適時補列后續(xù)“重點事項清單”。3.“潛力事項清單”,各級各部門進一步探索符合企業(yè)、群眾便捷辦事需求,契合行業(yè)發(fā)展前景的改革場景,并做好跟蹤服務(wù)和“孵化”培養(yǎng),逐步納入“儲備事項清單”,為后續(xù)深化改革打好基礎(chǔ)。

    二、建立一件事溝通協(xié)調(diào)機制

    市審批服務(wù)管理局承擔(dān)全市“高效辦成一件事”工作專班辦公室職責(zé),適時牽頭組織召開工作推進會、調(diào)度會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,并牽頭組織線上系統(tǒng)打通工作。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)做好各自牽頭“一件事”的事項梳理、流程優(yōu)化、辦事指南制作等工作,積極配合聯(lián)調(diào)聯(lián)測、強化“一件事”的宣傳推廣,創(chuàng)新服務(wù)舉措。針對國務(wù)院及自治區(qū)部署的“一件事”,構(gòu)建“廳局協(xié)同+市級統(tǒng)籌+縣區(qū)實踐”三級聯(lián)動機制,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,常態(tài)化召開“一件事”業(yè)務(wù)集成、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動響應(yīng)的聯(lián)席會議,協(xié)同攻堅辦事難點堵點,確保重點事項落地見效。

    三、建立一件事評估問效機制

    堅持問題導(dǎo)向,圍繞企業(yè)群眾對“一件事”改革政策“懂不懂”、流程“通不通”、服務(wù)“優(yōu)不優(yōu)”、體驗“好不好”幾個維度,通過開展“我陪群眾走流程”、組建多元化“政務(wù)服務(wù)體驗員”“營商環(huán)境觀察員”隊伍、開設(shè)“辦不成事”反映窗口等舉措,依托12345“總客服”、政務(wù)服務(wù)“好差評”、營商環(huán)境投訴平臺及企業(yè)投訴熱線等渠道,及時收集企業(yè)、群眾評價,從企業(yè)和群眾角度出發(fā),做好“一件事”評估問效工作,推動能辦成、見真效。

    ??

    ?

    附件2

    ?

    高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

    (國家統(tǒng)一安排12項)

    ?

    階段

    序號

    一件事名稱

    具體事項

    自治區(qū)責(zé)任部門(為該一件事牽頭部門)

    銀川市責(zé)任部門(為該一件事牽頭部門)

    (一)企業(yè)事項

    準(zhǔn)入準(zhǔn)營

    1

    個體工商戶

    轉(zhuǎn)型為

    企業(yè)

    清稅信息核驗

    寧夏稅務(wù)局

    銀川市稅務(wù)局

    個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)變更登記

    自治區(qū)市場監(jiān)管廳

    銀川市審批局

    企業(yè)印章刻制

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    基本賬戶開立或賬戶信息

    變更

    人民銀行寧夏分行

    人民銀行寧夏分行

    社會保險登記或參保信息

    變更

    自治區(qū)人力資源社會保障廳、醫(yī)保局

    銀川市人社局、醫(yī)保局

    住房公積金企業(yè)繳存登記或信息變更

    自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川住房公積金管理中心

    2

    合格境外投資者資格審批與開戶

    合格境外投資者資格審批

    寧夏證監(jiān)局

    寧夏證監(jiān)局

    經(jīng)營證券期貨業(yè)務(wù)許可證

    核發(fā)

    證券賬戶開立

    期貨賬戶開立

    外匯登記

    人民銀行寧夏分行

    人民銀行寧夏分行

    基本賬戶開立

    經(jīng)營發(fā)展

    3

    科技

    成果

    轉(zhuǎn)化

    科技成果查新

    自治區(qū)科技廳

    銀川市科技局

    科技成果登記

    科技成果轉(zhuǎn)化專項資金申請

    知識產(chǎn)權(quán)支持資金申請

    自治區(qū)市場監(jiān)管廳

    銀川市市場監(jiān)管局

    現(xiàn)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)

    寧夏稅務(wù)局

    銀川市稅務(wù)局

    4

    固定資產(chǎn)投資項目

    審批

    企業(yè)投資(含外商投資)

    項目核準(zhǔn)/備案

    自治區(qū)發(fā)展改革委

    銀川市審批局

    ?

    固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查

    自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳

    建設(shè)項目用地預(yù)審與選址

    意見書核發(fā)

    自治區(qū)自然資源廳

    銀川市自然資源局

    建設(shè)項目環(huán)境影響評價

    自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

    銀川市審批局

    5

    新車

    上牌

    機動車注冊登記

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    機動車合格證信息核查

    自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

    銀川市工信局

    進口車強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)信息核查

    自治區(qū)市場監(jiān)管廳、

    銀川海關(guān)

    銀川市市場監(jiān)管局、銀川

    海關(guān)

    企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗

    自治區(qū)市場監(jiān)管廳

    銀川市審批局

    車輛購置稅完稅證明和

    機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票信息

    共享核查

    寧夏稅務(wù)局

    銀川市稅務(wù)局

    交強險信息核查

    寧夏金融監(jiān)管局

    寧夏金融監(jiān)管局

    社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會登記證書信息核查

    自治區(qū)民政廳

    銀川市審批局

    工程建設(shè)

    6

    建設(shè)

    項目

    開工

    建筑工程施工許可證核發(fā)

    自治區(qū)住房城鄉(xiāng)

    建設(shè)廳

    銀川市審批局、住建局

    建設(shè)工程消防設(shè)計審查

    建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理

    銀川市審批局、住建局

    城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

    銀川市審批局、城管局

    城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可(臨時)

    (二)個人事項

    就業(yè)

    7

    個人

    創(chuàng)業(yè)

    就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)

    自治區(qū)人力資源社會保障廳

    銀川市人社局

    無雇工個體工商戶及靈活

    就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險登記

    創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)

    經(jīng)營主體登記注冊

    自治區(qū)市場監(jiān)管廳

    銀川市審批局

    納稅人信息確認(rèn)

    寧夏稅務(wù)局

    銀川市稅務(wù)局

    生活

    8

    結(jié)婚

    落戶

    內(nèi)地居民婚姻登記

    自治區(qū)民政廳

    銀川市民政局

    戶口登記項目變更(婚姻

    狀況)

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    戶口遷移(夫妻投靠落戶)

    9

    外國人來華

    工作

    外國人來華工作許可

    簽發(fā)/變更/延期

    自治區(qū)人力資源社會保障廳

    銀川市人社局

    外國人來華工作社會保險

    登記

    外國人來華工作職稱評審

    外國人居留證件

    簽發(fā)/變更/延期

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    10

    家電以舊換新和手機等購新補貼

    申請(2025年度)

    家電以舊換新和手機等購新補貼資格校驗

    自治區(qū)商務(wù)廳

    銀川市商務(wù)局

    家電以舊換新和手機等購新補貼核銷數(shù)據(jù)歸集

    發(fā)票核驗

    寧夏稅務(wù)局

    銀川市稅務(wù)局

    個人身份信息核驗

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    出行

    11

    汽車以舊換新補貼申請

    2025年度)

    汽車報廢更新、置換更新

    補貼申請

    自治區(qū)商務(wù)廳

    銀川市商務(wù)局

    報廢機動車回收證明信息

    檢查

    新能源汽車車型信息核查

    自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

    銀川市工信局

    乘用車注銷和轉(zhuǎn)移、注冊

    登記信息核查

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    乘用車新車銷售發(fā)票、舊車

    交易發(fā)票信息核查

    寧夏稅務(wù)局

    銀川市稅務(wù)局

    身后

    12

    個人

    身后

    出具死亡證明(正常死亡)

    自治區(qū)衛(wèi)生健康委、

    公安廳、

    民政廳

    銀川市衛(wèi)健委、公安局、

    民政局

    出具死亡證明(非正常死亡)

    出具火化證明

    銀川市民政局

    戶口注銷

    銀川市公安局

    社會保險待遇暫停

    自治區(qū)人力資源社會

    保障廳

    銀川市人社局

    個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)

    (基本養(yǎng)老保險)

    遺屬待遇申領(lǐng)

    參保人員職工基本醫(yī)療保險個人賬戶余額一次性支取

    自治區(qū)醫(yī)保局

    銀川市醫(yī)保局

    駕駛證注銷

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    住房公積金提取(死亡)

    自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川住房公積金管理中心

    遺囑公證信息核查

    自治區(qū)司法廳

    銀川市司法局

    已故人員股權(quán)登記信息查詢(繼承人查詢)

    自治區(qū)市場監(jiān)管廳

    銀川市審批局

    已故存款人小額存款提取

    (繼承人提取)

    人民銀行寧夏分行

    人民銀行寧夏分行

    ?

    高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

    (自治區(qū)統(tǒng)一安排的7項)

    ?

    階段

    序號

    一件事名稱

    具體事項

    自治區(qū)責(zé)任部門(為該一件事牽頭部門)

    責(zé)任部門(為該一件事牽頭部門)

    (一)企業(yè)事項

    準(zhǔn)

    準(zhǔn)

    1

    開辦藥店

    藥品經(jīng)營許可證(零售)核發(fā)

    自治區(qū)藥監(jiān)局

    ?

    川市審批局

    ?

    第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

    第三類醫(yī)療器械經(jīng)營首次許可

    食品經(jīng)營許可新辦審批

    自治區(qū)市場

    監(jiān)管廳

    戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理

    自治區(qū)住房

    城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川市城管局

    2

    開辦超市

    食品經(jīng)營許可新辦審批

    自治區(qū)市場監(jiān)管廳

    川市審批局

    公共場所衛(wèi)生許可

    自治區(qū)衛(wèi)生

    健康委

    設(shè)置大型戶外廣告審批

    自治區(qū)住房

    城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理

    銀川市城管局

    煙草制品零售許可新辦

    自治區(qū)煙草

    專賣局

    銀川市煙草局

    第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案

    自治區(qū)藥監(jiān)局

    川市審批局

    藥品經(jīng)營許可證(零售)核發(fā)

    公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查(300㎡以上公眾聚集場所)

    寧夏消防救援總隊

    銀川市消防

    支隊

    經(jīng)

    發(fā)

    3

    舉辦營業(yè)性演出

    舉辦內(nèi)地營業(yè)性演出審批

    自治區(qū)文化和旅游廳

    銀川市審批局

    舉辦涉港澳臺營業(yè)性演出審批

    銀川市文旅

    廣電局

    舉辦涉外營業(yè)性演出審批

    設(shè)區(qū)的市內(nèi)舉辦5000人以上

    大型群眾性活動安全許可

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    舉辦1000人以上5000人以下

    大型群眾性活動安全許可

    設(shè)置大型戶外廣告審批(初次

    申請)

    自治區(qū)住房

    城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川市審批局

    設(shè)

    4

    建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收

    建設(shè)工程規(guī)劃核驗(驗收)

    自治區(qū)自然

    資源廳

    銀川市自然

    資源局

    建設(shè)工程消防驗收

    自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川市審批局、住建局

    建設(shè)工程消防驗收備案

    人民防空工程、兼顧人民防空

    需要的地下工程竣工驗收備案(聯(lián)合驗收、統(tǒng)一備案)

    自治區(qū)國動辦

    銀川市國動辦

    建設(shè)工程城建檔案驗收

    自治區(qū)住房

    城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川市自然

    資源局

    房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案

    銀川市住建局

    (二)個人事項

    業(yè)

    5

    高校畢業(yè)生檔案

    服務(wù)

    畢業(yè)生人事檔案托管服務(wù)

    自治區(qū)人力資源社會

    保障廳

    銀川市

    人才工作服務(wù)

    中心

    檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出服務(wù)(含跨省

    轉(zhuǎn)入、跨省轉(zhuǎn)出服務(wù))

    畢業(yè)生人事檔案查檔服務(wù)

    檔案證明服務(wù)

    6

    新建商品房交房即交證

    婚姻登記信息核驗

    自治區(qū)民政廳

    銀川市民政局

    戶口核驗

    自治區(qū)公安廳

    銀川市公安局

    契稅申報

    寧夏稅務(wù)局

    銀川市稅務(wù)局

    房屋交易合同網(wǎng)簽備案

    自治區(qū)住房

    城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川市住建局

    國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋

    所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記

    自治區(qū)自然資源廳

    銀川市自然

    資源局

    7

    社會救助

    臨時救助資金的給付

    自治區(qū)民政廳

    銀川市民政局

    就業(yè)困難人員認(rèn)定

    自治區(qū)人力

    資源社會

    保障廳

    銀川市人社局

    申請公租房資格確認(rèn)

    自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

    銀川市住建局

    城鄉(xiāng)居民最低生活保障救助

    資金的給付

    自治區(qū)民政廳

    銀川市民政局

    ?

    高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單

    (銀川市統(tǒng)一安排的11項)

    ?

    序號

    一件事

    名稱

    具體事項

    責(zé)任部門(為該

    一件事牽頭部門)

    (一)產(chǎn)業(yè)事項

    1

    康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

    一件事

    養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立備案

    市民政局

    養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼

    養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼

    診所(中醫(yī)診所)備案

    縣(市)區(qū)人民政府

    醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記

    市審批局、縣(市)區(qū)

    人民政府

    食品經(jīng)營許可審批

    縣(市)區(qū)人民政府

    公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全

    檢查

    市消防支隊

    2

    托育產(chǎn)業(yè)

    一件事

    企業(yè)設(shè)立登記

    市審批局、縣(市)人民政府

    托育機構(gòu)備案

    市衛(wèi)健委

    食品經(jīng)營許可審批

    縣(市)區(qū)人民政府

    公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全

    檢查

    市消防支隊

    (二)企業(yè)事項

    3

    惠企政策申請一件事

    惠企政策查詢

    市營商局

    線上訴求辦理

    市營商局、智慧城市指揮中心、全市行業(yè)主管部門

    獎補資金項目申報

    市營商局、全市行業(yè)主管部門

    4

    小微型客車

    租賃一件事

    企業(yè)設(shè)立登記

    市審批局、縣(市)人民政府

    從事小微型客車租賃經(jīng)營的備案

    市交通局

    5

    開辦房屋中介一件事

    房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案

    市住建局、

    縣(市)區(qū)人民政府

    房屋租賃備案

    縣(市)區(qū)人民政府

    6

    開辦醫(yī)療機構(gòu)一件事

    醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記

    市、縣(市)人民政府

    診所(中醫(yī)診所)備案

    縣(市)區(qū)人民政府

    輻射安全許可

    市審批局

    麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡

    許可

    (三)項目事項

    7

    市政道路

    施工類審批

    一件事

    占用、挖掘城市道路、開設(shè)規(guī)劃路口等

    市政設(shè)施建設(shè)類審批

    市審批局、城管局

    工程建設(shè)項目涉及城市綠地、樹木審批

    市審批局、園林局

    城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

    市審批局、城管局

    市政線位圖審批

    市自然資源局

    涉路施工交通安全審查

    市公安局

    8

    既有停車位

    公共充電設(shè)施

    建設(shè)項目

    一件事

    企業(yè)設(shè)立登記

    市審批局、縣(市)人民

    政府

    企業(yè)投資項目備案

    縣(市)區(qū)人民政府

    充電設(shè)施用電報裝

    國家電網(wǎng)

    (四)個人事項

    9

    人才服務(wù)

    一件事

    青年大學(xué)生住房保障認(rèn)定

    市委人才局

    青年大學(xué)生待遇兌現(xiàn)(人才公寓、租房

    補貼、購房補貼、共有產(chǎn)權(quán)房等)

    市委人才局、三區(qū)人民政府

    10

    健康證辦理

    一件事

    定點機構(gòu)體檢

    市衛(wèi)健委

    ?????縣(市)區(qū)人民政府

    健康合格證核發(fā)

    11

    網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格

    一件事

    違法犯罪記錄核查

    市公安局

    戶籍信息(本市戶籍或有本市居住證)

    核查

    個人身份信息核驗

    機動車駕駛證信息核查

    客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試報名

    市交通局

    考試成績核查

    ?


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