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索 引 號: | 11640100010085810C/2025-00180 | 效力狀態: | 有效 |
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發布機構: | 銀川市人民政府辦公室 | 成文日期: | 2025-06-03 |
責任部門: | 銀川市審批服務管理局 | 發布日期: | 2025-06-05 |
名 稱: | 銀川市人民政府辦公室關于印發《銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》的通知 |
各縣(市)區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制及2025年度第一批重點事項清單》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
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附件:1.銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制
??????2.“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單
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銀川市人民政府辦公室
2025年5月29日
(此件公開發布)
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附件1
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銀川市推動落實“高效辦成一件事”工作機制
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一、建立“一件事”清單管理機制
建立“三個清單”管理工作機制。1.“重點事項清單”,將2024年以來所有“一件事”列入“重點事項清單”,多措并舉積極推進。2.“儲備事項清單”,各縣(市)區、各部門(單位)積極梳理集成辦理業務,將較為成熟的納入“儲備事項清單”,并適時補列后續“重點事項清單”。3.“潛力事項清單”,各級各部門進一步探索符合企業、群眾便捷辦事需求,契合行業發展前景的改革場景,并做好跟蹤服務和“孵化”培養,逐步納入“儲備事項清單”,為后續深化改革打好基礎。
二、建立“一件事”溝通協調機制
市審批服務管理局承擔全市“高效辦成一件事”工作專班辦公室職責,適時牽頭組織召開工作推進會、調度會和業務培訓會,并牽頭組織線上系統打通工作。各責任部門負責做好各自牽頭“一件事”的事項梳理、流程優化、辦事指南制作等工作,積極配合聯調聯測、強化“一件事”的宣傳推廣,創新服務舉措。針對國務院及自治區部署的“一件事”,構建“廳局協同+市級統籌+縣區實踐”三級聯動機制,依托一體化政務服務平臺,常態化召開“一件事”業務集成、系統互通、數據共享、聯動響應的聯席會議,協同攻堅辦事難點堵點,確保重點事項落地見效。
三、建立“一件事”評估問效機制
堅持問題導向,圍繞企業群眾對“一件事”改革政策“懂不懂”、流程“通不通”、服務“優不優”、體驗“好不好”幾個維度,通過開展“我陪群眾走流程”、組建多元化“政務服務體驗員”“營商環境觀察員”隊伍、開設“辦不成事”反映窗口等舉措,依托12345“總客服”、政務服務“好差評”、營商環境投訴平臺及企業投訴熱線等渠道,及時收集企業、群眾評價,從企業和群眾角度出發,做好“一件事”評估問效工作,推動能辦成、見真效。
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附件2
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“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單
(國家統一安排12項)
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階段 | 序號 | “一件事”名稱 | 具體事項 | 自治區責任部門(★為該“一件事”牽頭部門) | 銀川市責任部門(★為該“一件事”牽頭部門) |
(一)企業事項 | |||||
準入準營 | 1 | 個體工商戶 轉型為 企業 | 清稅信息核驗 | 寧夏稅務局 | 銀川市稅務局 |
個體工商戶轉型為企業變更登記 | ★自治區市場監管廳 | ★銀川市審批局 | |||
企業印章刻制 | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
基本賬戶開立或賬戶信息 變更 | 人民銀行寧夏分行 | 人民銀行寧夏分行 | |||
社會保險登記或參保信息 變更 | 自治區人力資源社會保障廳、醫保局 | 銀川市人社局、醫保局 | |||
住房公積金企業繳存登記或信息變更 | 自治區住房城鄉建設廳 | 銀川住房公積金管理中心 | |||
2 | 合格境外投資者資格審批與開戶 | 合格境外投資者資格審批 | ★寧夏證監局 | ★寧夏證監局 | |
經營證券期貨業務許可證 核發 | |||||
證券賬戶開立 | |||||
期貨賬戶開立 | |||||
外匯登記 | 人民銀行寧夏分行 | 人民銀行寧夏分行 | |||
基本賬戶開立 | |||||
經營發展 | 3 | 科技 成果 轉化 | 科技成果查新 | ★自治區科技廳 | ★銀川市科技局 |
科技成果登記 | |||||
科技成果轉化專項資金申請 | |||||
知識產權支持資金申請 | 自治區市場監管廳 | 銀川市市場監管局 | |||
現行相關稅收優惠政策宣傳輔導 | 寧夏稅務局 | 銀川市稅務局 | |||
4 | 固定資產投資項目 審批 | 企業投資(含外商投資) 項目核準/備案 | ★自治區發展改革委 | ★銀川市審批局 ? | |
固定資產投資項目節能審查 | 自治區發展改革委、工業和信息化廳 | ||||
建設項目用地預審與選址 意見書核發 | 自治區自然資源廳 | 銀川市自然資源局 | |||
建設項目環境影響評價 | 自治區生態環境廳 | 銀川市審批局 | |||
5 | 新車 上牌 | 機動車注冊登記 | ★自治區公安廳 | ★銀川市公安局 | |
機動車合格證信息核查 | 自治區工業和信息化廳 | 銀川市工信局 | |||
進口車強制性產品認證(CCC認證)信息核查 | 自治區市場監管廳、 銀川海關 | 銀川市市場監管局、銀川 海關 | |||
企業營業執照信息核驗 | 自治區市場監管廳 | 銀川市審批局 | |||
車輛購置稅完稅證明和 機動車銷售統一發票信息 共享核查 | 寧夏稅務局 | 銀川市稅務局 | |||
交強險信息核查 | 寧夏金融監管局 | 寧夏金融監管局 | |||
社會團體、民辦非企業單位和基金會登記證書信息核查 | 自治區民政廳 | 銀川市審批局 | |||
工程建設 | 6 | 建設 項目 開工 | 建筑工程施工許可證核發 | ★自治區住房城鄉 建設廳 | ★ 銀川市審批局、住建局 |
建設工程消防設計審查 | |||||
建設工程質量監督手續辦理 | 銀川市審批局、住建局 | ||||
城市建筑垃圾處置核準 | 銀川市審批局、城管局 | ||||
城鎮污水排入排水管網許可(臨時) | |||||
(二)個人事項 | |||||
就業 | 7 | 個人 創業 | 就業創業證申領 | ★自治區人力資源社會保障廳 | ★銀川市人社局 |
無雇工個體工商戶及靈活 就業人員參加養老保險登記 | |||||
創業補貼申領 | |||||
經營主體登記注冊 | 自治區市場監管廳 | 銀川市審批局 | |||
納稅人信息確認 | 寧夏稅務局 | 銀川市稅務局 | |||
生活 | 8 | 結婚 落戶 | 內地居民婚姻登記 | ★自治區民政廳 | ★銀川市民政局 |
戶口登記項目變更(婚姻 狀況) | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
戶口遷移(夫妻投靠落戶) | |||||
9 | 外國人來華 工作 | 外國人來華工作許可 簽發/變更/延期 | ★自治區人力資源社會保障廳 | ★銀川市人社局 | |
外國人來華工作社會保險 登記 | |||||
外國人來華工作職稱評審 | |||||
外國人居留證件 簽發/變更/延期 | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
10 | 家電以舊換新和手機等購新補貼 申請(2025年度) | 家電以舊換新和手機等購新補貼資格校驗 | ★自治區商務廳 | ★銀川市商務局 | |
家電以舊換新和手機等購新補貼核銷數據歸集 | |||||
發票核驗 | 寧夏稅務局 | 銀川市稅務局 | |||
個人身份信息核驗 | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
出行 | 11 | 汽車以舊換新補貼申請 (2025年度) | 汽車報廢更新、置換更新 補貼申請 | ★自治區商務廳 | ★銀川市商務局 |
報廢機動車回收證明信息 檢查 | |||||
新能源汽車車型信息核查 | 自治區工業和信息化廳 | 銀川市工信局 | |||
乘用車注銷和轉移、注冊 登記信息核查 | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
乘用車新車銷售發票、舊車 交易發票信息核查 | 寧夏稅務局 | 銀川市稅務局 | |||
身后 | 12 | 個人 身后 | 出具死亡證明(正常死亡) | 自治區衛生健康委、 ★公安廳、 民政廳 | 銀川市衛健委、公安局、 民政局 |
出具死亡證明(非正常死亡) | |||||
出具火化證明 | 銀川市民政局 | ||||
戶口注銷 | ★銀川市公安局 | ||||
社會保險待遇暫停 | 自治區人力資源社會 保障廳 | 銀川市人社局 | |||
個人賬戶一次性待遇申領 (基本養老保險) | |||||
遺屬待遇申領 | |||||
參保人員職工基本醫療保險個人賬戶余額一次性支取 | 自治區醫保局 | 銀川市醫保局 | |||
駕駛證注銷 | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
住房公積金提?。ㄋ劳觯?/span> | 自治區住房城鄉建設廳 | 銀川住房公積金管理中心 | |||
遺囑公證信息核查 | 自治區司法廳 | 銀川市司法局 | |||
已故人員股權登記信息查詢(繼承人查詢) | 自治區市場監管廳 | 銀川市審批局 | |||
已故存款人小額存款提取 (繼承人提?。?/span> | 人民銀行寧夏分行 | 人民銀行寧夏分行 |
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“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單
(自治區統一安排的7項)
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階段 | 序號 | “一件事”名稱 | 具體事項 | 自治區責任部門(★為該“一件事”牽頭部門) | 責任部門(★為該“一件事”牽頭部門) |
(一)企業事項 | |||||
準 入 準 營 | 1 | 開辦藥店 | 藥品經營許可證(零售)核發 | ★自治區藥監局 ? | ★銀川市審批局 ? |
第二類醫療器械經營備案 | |||||
第三類醫療器械經營首次許可 | |||||
食品經營許可新辦審批 | 自治區市場 監管廳 | ||||
戶外招牌設施設置規范管理 | 自治區住房 城鄉建設廳 | 銀川市城管局 | |||
2 | 開辦超市 | 食品經營許可新辦審批 | ★自治區市場監管廳 | ★銀川市審批局 | |
公共場所衛生許可 | 自治區衛生 健康委 | ||||
設置大型戶外廣告審批 | 自治區住房 城鄉建設廳 | ||||
戶外招牌設施設置規范管理 | 銀川市城管局 | ||||
煙草制品零售許可新辦 | 自治區煙草 專賣局 | 銀川市煙草局 | |||
第二類醫療器械經營備案 | 自治區藥監局 | 銀川市審批局 | |||
藥品經營許可證(零售)核發 | |||||
公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查(300㎡以上公眾聚集場所) | 寧夏消防救援總隊 | 銀川市消防 支隊 | |||
經 營 發 展 | 3 | 舉辦營業性演出 | 舉辦內地營業性演出審批 | ★自治區文化和旅游廳 | 銀川市審批局 |
舉辦涉港澳臺營業性演出審批 | ★銀川市文旅 廣電局 | ||||
舉辦涉外營業性演出審批 | |||||
設區的市內舉辦5000人以上 大型群眾性活動安全許可 | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
舉辦1000人以上5000人以下 大型群眾性活動安全許可 | |||||
設置大型戶外廣告審批(初次 申請) | 自治區住房 城鄉建設廳 | 銀川市審批局 | |||
工 程 建 設 | 4 | 建設工程竣工聯合驗收 | 建設工程規劃核驗(驗收) | 自治區自然 資源廳 | 銀川市自然 資源局 |
建設工程消防驗收 | ★自治區住房城鄉建設廳 | ★銀川市審批局、住建局 | |||
建設工程消防驗收備案 | |||||
人民防空工程、兼顧人民防空 需要的地下工程竣工驗收備案(聯合驗收、統一備案) | 自治區國動辦 | 銀川市國動辦 | |||
建設工程城建檔案驗收 | 自治區住房 城鄉建設廳 | 銀川市自然 資源局 | |||
房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案 | 銀川市住建局 | ||||
(二)個人事項 | |||||
就 業 | 5 | 高校畢業生檔案 服務 | 畢業生人事檔案托管服務 | ★自治區人力資源社會 保障廳 | ★銀川市 人才工作服務 中心 |
檔案轉入、轉出服務(含跨省 轉入、跨省轉出服務) | |||||
畢業生人事檔案查檔服務 | |||||
檔案證明服務 | |||||
生 活 | 6 | 新建商品房交房即交證 | 婚姻登記信息核驗 | 自治區民政廳 | 銀川市民政局 |
戶口核驗 | 自治區公安廳 | 銀川市公安局 | |||
契稅申報 | 寧夏稅務局 | 銀川市稅務局 | |||
房屋交易合同網簽備案 | 自治區住房 城鄉建設廳 | 銀川市住建局 | |||
國有建設用地使用權及房屋 所有權轉移登記 | ★自治區自然資源廳 | ★銀川市自然 資源局 | |||
7 | 社會救助 | 臨時救助資金的給付 | ★自治區民政廳 | ★銀川市民政局 | |
就業困難人員認定 | 自治區人力 資源社會 保障廳 | 銀川市人社局 | |||
申請公租房資格確認 | 自治區住房城鄉建設廳 | 銀川市住建局 | |||
城鄉居民最低生活保障救助 資金的給付 | 自治區民政廳 | 銀川市民政局 |
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“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單
(銀川市統一安排的11項)
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序號 | “一件事” 名稱 | 具體事項 | 責任部門(★為該 “一件事”牽頭部門) |
(一)產業事項 | |||
1 | 康養產業 “一件事” | 養老機構設立備案 | ★市民政局 |
養老機構運營補貼 | |||
養老機構床位補貼 | |||
診所(中醫診所)備案 | 縣(市)區人民政府 | ||
醫療機構執業登記 | 市審批局、縣(市)區 人民政府 | ||
食品經營許可審批 | 縣(市)區人民政府 | ||
公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全 檢查 | 市消防支隊 | ||
2 | 托育產業 “一件事” | 企業設立登記 | 市審批局、縣(市)人民政府 |
托育機構備案 | ★市衛健委 | ||
食品經營許可審批 | 縣(市)區人民政府 | ||
公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全 檢查 | 市消防支隊 | ||
(二)企業事項 | |||
3 | 惠企政策申請“一件事” | 惠企政策查詢 | ★市營商局 |
線上訴求辦理 | 市營商局、智慧城市指揮中心、全市行業主管部門 | ||
獎補資金項目申報 | 市營商局、全市行業主管部門 | ||
4 | 小微型客車 租賃“一件事” | 企業設立登記 | 市審批局、縣(市)人民政府 |
從事小微型客車租賃經營的備案 | ★市交通局 | ||
5 | 開辦房屋中介“一件事” | 房地產經紀機構備案 | ★市住建局、 縣(市)區人民政府 |
房屋租賃備案 | 縣(市)區人民政府 | ||
6 | 開辦醫療機構“一件事” | 醫療機構執業登記 | 市、縣(市)人民政府 |
診所(中醫診所)備案 | 縣(市)區人民政府 | ||
輻射安全許可 | ★市審批局 | ||
麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡 許可 | |||
(三)項目事項 | |||
7 | 市政道路 施工類審批 “一件事” | 占用、挖掘城市道路、開設規劃路口等 市政設施建設類審批 | ★市審批局、城管局 |
工程建設項目涉及城市綠地、樹木審批 | 市審批局、園林局 | ||
城鎮污水排入排水管網許可 | 市審批局、城管局 | ||
市政線位圖審批 | 市自然資源局 | ||
涉路施工交通安全審查 | 市公安局 | ||
8 | 既有停車位 公共充電設施 建設項目 “一件事” | 企業設立登記 | ★市審批局、縣(市)人民 政府 |
企業投資項目備案 | 縣(市)區人民政府 | ||
充電設施用電報裝 | 國家電網 | ||
(四)個人事項 | |||
9 | 人才服務 “一件事” | 青年大學生住房保障認定 | ★市委人才局 |
青年大學生待遇兌現(人才公寓、租房 補貼、購房補貼、共有產權房等) | 市委人才局、三區人民政府 | ||
10 | 健康證辦理 “一件事” | 定點機構體檢 | ★市衛健委 ?????縣(市)區人民政府 |
健康合格證核發 | |||
11 | 網約車駕駛員從業資格 “一件事” | 違法犯罪記錄核查 | 市公安局 |
戶籍信息(本市戶籍或有本市居住證) 核查 | |||
個人身份信息核驗 | |||
機動車駕駛證信息核查 | |||
客運出租汽車駕駛員從業資格考試報名 | ★市交通局 | ||
考試成績核查 |
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附件: