各科室：

經局黨組研究同意，現將《工程建設項目“項目管家+專家”服務機制實施方案》印發給你們，請遵照執行。

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???????????????????????????????????????????????銀川市審批服務管理局

??????????????????????????????????????????????????2025年5月29日

（此件公開發布）

工程建設項目“項目管家+專家”服務機制實施方案

為持續優化營商環境，更好服務保障重點項目高效審批，助力全市重點項目高效率審批、高質量建設，全面提升市場主體感受度、滿意度和獲得感，制定本實施方案。

一、服務范圍

“項目管家+專家”服務范圍包括：

（一）市本級1億元（含）以上的政府投資項目；

（二）重點招商引資項目、產業項目；

（三）歷史遺留的疑難復雜項目；

（四）局黨組確定的其他需要服務的項目。

二、服務內容

（一）政策咨詢。圍繞項目立項、規劃、評價、施工等事項，提供全流程政策咨詢服務；嚴格依照工作流程，為服務對象答疑解惑，精準解讀政策條款，詳細告知事項辦理條件、時限、申報材料等要素，幫助服務對象準確把握政策要求。

（二）申報指導。提供項目立項、規劃、評價、施工等事項的申報材料準備、審批流程講解、申報計劃編制等服務；幫助服務對象深入了解辦事流程與指南，結合項目實際情況和特點，量身定制最優化、個性化的審批服務方案，助力編制科學合理的項目報建進度計劃，同時悉心指導申報材料準備工作，并協助完成網上申報操作。

（三）全程跟蹤。實時跟進幫辦代辦項目的審批動態，建立高效信息反饋機制，第一時間將申請事項的辦理進度、關鍵節點及階段性結果同步至服務對象；針對項目建設過程中出現的堵點、難點問題，全程做好問題跟蹤與解決，確保項目審批流程順暢推進，實現辦理進度閉環管理與實時反饋。

（四）專業評審。針對項目可行性研究報告、初步設計、環境影響評價、水土保持方案、洪水影響評價、節能審查等申報文本，以及施工圖審查、爛尾項目處置等疑難復雜事項，邀請各行業、領域專家開展深度專業審查，協助項目單位與設計編制單位優化完善文本內容，全方位提升文本質量與規范性。依托專業評審成果，為歷史遺留問題處置和復雜項目推進提供科學嚴謹的研判支撐與決策依據。

三、主要措施

（一）配強項目管家服務隊伍。聚焦“項目管家”服務質效，從項目改革專班擇優選取責任意識強、服務態度好、溝通能力佳的業務人員進入“項目管家”服務團隊，提升項目管家服務意識。聚焦“項目管家”專業能力，持續深化項目審批相關法律法規及政策學習，細化主題式、場景式培訓，加強項目建設各環節審批業務知識儲備，熟練掌握各個審批系統、平臺操作使用，確保業務“一口清”。

（二）加強評審專家服務管理。根據項目評審事項類別，規范專家庫的組建、使用、共享、監督等，按照“標準統一、擇優選聘、管用分離、隨機抽取、資源共享”原則管理評審專家，健全評審專家選聘、解聘、抽取和使用機制，規范專家評審過程，提升評審專家的專業化服務水平。

（三）規范“項目管家+專家”服務流程。一是制定項目管家+專家服務清單，優化項目管家首接責任制，首接項目由該事項審批科室提供項目管家服務，做到一個項目一個管家。健全“主動介入-靠前服務-需求掌握-會商研判-高效辦理”的項目管家閉環工作機制。二是健全項目專家評審機制。及時與專家對接，確保項目文本評審會前2天送至專家審閱；規范專家復審、復核時限，修改后的文本2天內專家復審簽署意見。三是運用好項目服務指導函、項目全流程服務臺賬等服務工具，樹立主動服務意識，提前研判項目審批存在問題，主動告知服務對象，壓茬做好項目審批后續服務。

（四）建立健全常態化溝通服務機制。動態跟蹤掌握項目審批、建設進度，及時了解建設單位訴求，并向建設單位反饋申請事項的辦理情況。密切跟蹤全流程審批服務進展情況，靈活采用現場辦公、圓桌會議、部門會商等多樣化交流方式，全力幫助項目解決建設難題，做到件件有著落、事事有回音。

四、組織實施

一是思想高度重視。各科室要將“項目管家+專家”作為優化營商環境、落實高效辦成一件事重要舉措，全力提升“銀領辦”政務服務幫辦代辦工作質效，為項目建設保駕護航。二是堅持項目為王。要強化審批服務保障，主動擔當作為，結合跨部門“圓桌會商”和“日清月結”審批督辦機制，對列入投資計劃但未及時申請施工許可的項目單位發送“一對一”指導清單，助力全市審批服務提效、項目建設提速、投資效益提升。三是強化宣傳引導。要不斷總結經驗做法，主動對標先進，及時發布、解讀優化服務的政策措施，為項目管家幫辦代辦服務營造良好的輿論環境。