各有關單位、各縣（市、區）自然資源局、各測繪資質單位：

現將《銀川市工程建設項目“多測合一”測繪成果質量管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

??????????銀川市自然資源局????????????????????????????銀川市審批管理局

??????????銀川市城鄉和建設局??????????????????????????銀川市林草和園林管理局

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??????????????????????????????????????????????????????銀川市國防和動員辦公室

???????????????????????????????????????????????????? 2024年11月4日

（此件公開發布）

銀川市工程建設項目“多測合一”

測繪成果質量管理辦法（試行）

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第一條??為加強銀川市工程建設項目“多測合一”測繪成果質量管理，保證成果質量，根據《中華人民共和國測繪法》《寧夏回族自治區測繪管理條例》《測繪地理信息質量管理辦法》《測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T24356）等法律法規和行業規定，結合銀川市實際，制定本辦法。

第二條銀川市行政區域內的工程建設項目“多測合一”測繪成果質量管理，適用本辦法。

第三條??市自然資源行政主管部門負責本行政區域內工程建設項目“多測合一”測繪成果質量管理工作，市住房和城鄉建設行政主管部門、市林草和園林管理行政主管部門、市國防動員行政主管部門依職權對測繪成果質量進行監管。

第四條??銀川市工程建設項目“多測合一”測繪成果質量管理工作應遵循合法、公平、公正、公開的原則。

第五條??測繪服務機構應當遵守國家、自治區、銀川市測繪質量管理政策規定及技術規程，配合開展“多測合一”成果質量監督檢查，任何組織、個人不得以任何理由和形式設置障礙，拒絕或妨礙檢查。

第六條??市自然資源行政主管部門負責受理本行政區域內“多測合一”測繪項目質量投訴、檢舉、申訴，并依法進行處理。

第七條測繪服務機構應按照質量管理體系建設要求，建立健全覆蓋本單位“多測合一”業務范圍的質量管理體系，設立質量管理和質量檢查機構，規范質量管理行為，確保質量管理體系有效運行。

第八條??實施測繪項目所使用的儀器設備應按照國家有關規定進行檢定、校準。測繪項目生產或質檢時，使用的儀器設備應當處于檢定合格有效期內。

第九條??測繪項目應當先設計后生產，不允許邊設計邊生產，禁止沒有設計進行生產。技術設計文件需要審核的，由工程建設委托方審核批準后實施。

第十條??測繪項目實行“兩級檢查、一級驗收”制度。測繪服務機構的生產作業部門負責過程檢查，測繪服務機構的質檢部門負責最終檢查，編制質量檢查報告。

過程成果達到規定的質量要求后方可轉入下一工序，必要時，可在關鍵工序、難點工序設置檢查點，或開展首件成果檢查。成果報告中作業聲明簽字位置，質量檢查報告中質量檢查記錄表檢查員、審核員簽字位置，均應由本人簽字。

工程建設委托方應負責項目的驗收，驗收方式按雙方合同約定執行。

第十一條????工程建設委托方和測繪服務機構在簽訂“多測合一”測繪項目合同時，鼓勵主動簽訂《銀川市工程建設項目“多測合一”測繪成果告知承諾書》。

第十二條??測繪服務機構對其完成的成果（含成果報告、圖表、電子成果數據）質量終身負責。

第十三條??測繪服務機構通過測繪成果的驗收后，應將成果資料提交給市自然資源行政主管部門進行檢驗，根據測繪事項提供如下相關資料：

（一）“多測合一”測繪項目合同；

（二）技術方案或技術設計書；

（三）投入到本項目的測繪儀器檢定證書復印件；

（四）控制測量成果資料；

（五）測繪成果報告；

（六）項目質量檢查報告；

（七）檢驗所需的其他資料。

資料內容及格式嚴格按照《銀川市工程建設項目“多測合一”技術規程》要求執行。

第十四條??市自然資源行政主管部門及其委托的測繪質檢單位負責“多測合一”測繪成果檢驗工作。

第十五條??任何單位和個人不得干預測繪質檢單位對質量檢驗結論的獨立判定。檢驗工作內容如下：

（一）成果有效性檢驗，審查測繪服務機構的資質和作業限額、測繪人員資格、成果“兩級檢查，一級驗收”等；

（二）數據真實性檢驗，檢驗成果抽查樣本與現場真實數據的一致性；

（三）檢驗數據成果是否符合測繪相關標準數學精度要求；

（四）測繪成果符合測繪相關數據標準、建筑物位置、相關間距、測量長度、面積、位置精度、埋設深度及高度等的檢驗；

（五）依法應當檢驗的其他內容。

第十六條??測繪成果內外業均需進行檢驗，做到100%內業檢驗，外業抽查比率不小于15%。應根據檢驗情況逐項填寫質檢記錄，質量問題應一次性告知測繪服務機構。

檢驗階段發現測繪服務機構超過資質作業限額、現場不滿足測繪條件或涉及偽造成果情形的，應立即停止項目檢驗工作，并作終止處理，按程序報相關主管部門依法查處。

第十七條??不涉及終止處理情形的，測繪質檢單位應將檢驗階段發現的質量問題填寫在測繪質量檢驗記錄表中，并盡快告知測繪服務機構進行整改，整改合格后進行再次檢驗。

業務規劃計算指標檢驗發現的質量問題由業務審批部門自行制定業務質量檢驗記錄表，及時反饋給測繪質檢單位，并一次性退回測繪服務機構。要求“不合格”項目成果直接退回測繪服務機構整改，并按“多測合一”測繪成果質量“不合格”辦結處理。

第十八條??“多測合一”測繪成果在提交檢驗時，測繪質檢單位應對項目質量等級評定為“優（大于等于90分至100分）”、“良（大于等于75分至小于90分）”、“合格（大于等于60分至小于75分）”、“不合格（小于60分）”。評定標準嚴格執行《測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T24356）相關要求。

同一項目內，測繪質檢單位檢驗得分作為項目得分，一次性告知內容整改不到位的，在得分的基礎上繼續累計扣分，作為項目第二次得分，依次類推，整改和質量檢驗評分不宜超過3次。業務指標技術性檢查部門發現的質量問題不作扣分處理，但應全部整改。

第十九條??自然資源、住房和城鄉建設、林草和園林管理、國防動員辦公室等業務審批部門依職權對測繪報告中相關業務計算指標依規范進行審核，并出具審核意見。

第二十條??測繪服務機構接到退件后，應制定切實可行的整改措施，組織技術人員逐項整改，整改處理范圍不應局限于被測繪質檢單位抽查樣本，還應對整個項目未抽檢到的部分作統一整改，必要時應及時進行重測、修測、補測，直至滿足要求后，按“多測合一”流程提交成果資料。

第二十一條??“多測合一”成果質量總得分與信用掛鉤，每個項目按質量累計扣分指標統計：

（一）質量得分為 90 分（含）以上，質量等級評定為“優秀”，按《銀川市工程建設項目“多測合一”測繪行業信用管理辦法（試行）》給予相應的信用加分。

（二）質量得分大于 60（含）小于 90 分，質量等級評定為 “合格”，對應信用分不加不減。

（三）質量得分小于 60 分或成果任一質量子元素得分低于 60 分，則質量等級評定為“不合格”，按《銀川市工程建設項目“多測合一”測繪行業信用管理辦法（試行）》給予相應處理。

第二十二條??市自然資源行政主管部門鼓勵采用先進的科學技術和管理方法，提高測繪成果質量，對測繪質量管理先進、成果質量優異的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二十三條??測繪成果存在質量問題的，責令測繪服務機構及時進行修正或重新測制；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條??測繪質檢單位在檢驗工作中存在不及時報送信息、違規操作、玩忽職守、徇私舞弊的，由市自然資源行政主管部門按有關規定追究相關單位和人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

測繪質檢單位的檢驗結論不正確的，自然資源行政主管部門應責令其整改，追究單位和相關人員責任。

第二十五條??本辦法自發布之日起30日后施行，有效期2年。施行期間，如國家、自治區調整或出臺最新有關規定，從其規定。

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附件：銀川市工程建設項目“多測合一”測繪成果告知承諾書