市直各有關部門、各縣（市）區發改局：

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》，近期國家發展改革委開展了違背市場準入負面清單情況排查清理，并通報了有關案例和整改情況。請各地區、各部門認真梳理學習有關經驗做法，對照通報所列案例自查自糾，主動發現排查問題，著力破除市場準入壁壘，有力回應經營主體關心關切，加力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

一、對應通報案例，深入開展自查自糾。按照違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度工作要求，國家發展改革委定期通報發現的違背市場準入負面清單典型案例，并納入全國城市信用狀況動態監測。市直各有關部門、各縣（市）區發展改革部門要高度重視，對照通報的10個案例舉一反三、自查自糾。通報案例中涉及的相關部門要重點開展所涉及問題的全面排查整改，杜絕此類現象發生。

二、圍繞重點問題，全面開展排查清理。市直各有關部門、各縣（市）區發展改革部門要嚴格落實“全國一張清單”管理要求，對照《市場準入負面清單（2022年版）》，重點排查清理包括但不限于以下情況：（1）國家層面已放開但地方仍在審批的許可事項；（2）對于已放開行政審批的行業領域，通過行政手段干預造成行業壟斷，導致其他市場主體難以公平準入的；（3）對于部分風險性高、監管難度大的行業領域，有關主管部門長時間無故不予審批的；（4）為了保護本地企業發展，以行政手段干預設置準入門檻限制外地企業公平準入的；（5）行政審批互為前置或同類事項跨區域重復審批的；（6）部分承諾制審批事項缺乏公開透明的核準標準和審批要求，導致市場主體難以準入的；（7）在市場準入負面清單之外違規另設市場準入限制性條件的。

三、推動整改到位，及時反饋有關情況。市直各有關部門、各縣（市）區發展改革部門要按照“一案一核查”原則，對自查自糾發現的問題和違規線索要及時研究甄別、復核排查，推動整改解決，確保不留隱患。對于成因復雜、市場主體反映強烈、整改難度較大的重點案例，要建立督查督辦臺賬，明確整改措施、時限、責任人，有力有序推動整改到位，相關貫徹落實情況及清理排查情況于11月14日（星期四）下午18:00前以正式文件報送至市發展改革委（市行政中心1號樓334室，電子版發送至郵箱：yctgfgjc2015@163.com）。排查過程中發現的違背市場準入負面清單制度典型案例請按照附件2格式一并報送。

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附件：1.違背市場準入負面清單典型案例及處理情況（第七批）

2.違背市場準入負面清單案例報送格式

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銀川市發展和改革委員會

2024年11月1日